淄川区机械制造业存在的问题及对策 □薛引霞

机械制造业是淄川区的传统产业之一,经过多年的发展,初步呈现出集群发展的态势。主要分布在西河镇、昆仑镇、洪山镇和经济开发区一带,主要产品有汽车制造、矿山机械、陶瓷机械和冲床等。目前机械制造业已发展成淄川区一个支柱产业。本文旨在探求其在发展过程中存在的问题及对策。

存在的问题

企业规模小而散,抵御市场风险的能力差。从淄川区机械制造企业来看,除淄博唐骏欧铃汽车有限公司、山东天晟煤矿装备有限公司、山东生建重工有限公司、淄博先河机电有限公司和淄博弘扬石油设备有限公司为大中型企业外,其余均规模较小,且大多属个体加工户。这些小机械企业和个体加工户大都没有固定的产品,仅是根据客户的需要来加工定制,没有自己的品牌和拳头产品,在目前市场竞争日趋激烈,劳务成本不断上涨的情况下,企业的获利空间大大降低,从而影响了企业的进一步发展壮大。

融资渠道单一,资金矛盾突出。机械制造业资金缺口大且融资难、渠道单一。像天晟煤矿、先河机电等生产具有较高技术含量的高精度机械设备的企业,其生产的机械设备价格大多在几百万,有的甚至上千万。一般客户订购该企业产品时仅预支30%的设备款,其余70%得由生产企业先行垫付,因其生产周期长,而且在设备完工交付使用一年后才付给生产企业另外10%,大量资金沉淀在流通环节。小型企业和个体加工户由于其规模小,产品竞争力相对较弱,诚信度低,在目前金融机构谨慎放贷的情况下,很难筹集到技改或扩大规模的资金,企业主要靠自我积累和民间高息贷款或合伙入股等渠道筹集资金,这种单一的、小量的筹资渠道,难以解决企业资金短缺问题。资金紧张限制了企业扩大规模和技术提升,严重制约了企业的发展壮大。

高级技术人才缺乏,企业自主研发能力弱。淄川区的机械行业起步于上世纪60年代,曾在“淄洪昆”一带甚是繁荣,这为淄川区机械制造业的发展奠定了良好的基础,也造就了一批产业技术人才。但是通过调研发现,许多机械企业反映缺乏技术人才,尤其是高级技术人才。这也造成了淄川区的多数机械制造企业仍旧徘徊于“粗、老、笨、重”的产品之间,许多企业仅靠多年的经验对产品做一些小的改动或是模仿别人的产品,自主研发创新能力弱,产品进入门槛低,大进大出,附加值低。

主导行业带动性不强,产业关联度低。淄博唐骏欧铃汽车制造有限公司作为淄川区汽车行业的龙头,仅仅为淄川区的汽车零配件行业提供了15%的供货机会,且数量也不稳定。其余75%左右的配货额反被青州、河北、东北三地的零配件厂家所拥有。山东天晟公司坐落在昆仑镇,该镇有为数不少的铸造厂,但由于生产工艺相对落后,产品达不到企业的要求,现在天晟公司只能从外省一家企业订购。

缺少专业的协调管理机构,产业发展不规范。目前,淄川区已形成许家、大昆仑、刘瓦、河夹等多个加工专业村,这些个体户基本上是各自为政、单独作战,在生产上“散、乱、杂”,在某一产品行情好时一哄而上,行情不好时一哄而下,无固定的产品,加工的产品也无法形成专业化、系列化和规模化优势,生产企业之间的恶性竞争比较激烈,价格战现象仍很严重。

企业整体生产经营状况一般,高附加值产品少,技术含量不高。从淄川区机械、汽车行业的企业整体生产经营情况来看,大多数企业粗加工、能耗高的产品比重偏高,对技术研发投入相对较少,造成附加值低、中低档产品所占比例较高,对财政贡献小、科技含量低、市场占有率低的大路产品偏多,对产业发展、结构升级、财政增收带动力强的大企业较少。

对策与建议

加大招商力度,搭建融资平台,借力发展。一是坚持以企业为主体、政府扶持和市场化运作的原则,加大招商引资力度,多渠道筹集资金,吸引国内外大企业、大集团参与淄川机械制造产业建设。二是要加强银企合作。定期召开机械制造行业银企合作洽谈会,选出重点企业和重点项目向金融单位推介,以银企联手、银团贷款的方式,积极利用银行贷款投资建设。同时淄川区民间资本雄厚,应积极吸引民间资本投入,实现投资主体多元化。积极支持有条件的企业加快上市步伐,通过上市实现直接融资,加快发展。

加大科研投入,广纳科技人才,借智发展。一是采用先进技术,发展高性能、高质量产品。二是加快建设企业技术中心。支持有条件的企业建立省级和国家级技术中心,提高自主研发能力。三是实施产学研相结合。支持企业与高等院校、科研院所共建研究开发机构和科技型实体,加快新技术、新工艺、新材料的开发应用,形成多层次、开放式的技术开发网络和集科研、培训、开发为一体的“科技链”,迅速提升产品研发速度和水平。

实施龙头带动,加强配套联合,借势发展。汽车制造以淄博唐骏欧铃汽车制造有限公司为龙头,带动相关零配件行业发展。按照国际汽车通用标准,汽车行业整车与零部件产业的比例为1:1.7,也就是说按整车20亿元销售收入计算,需要34亿元零部件配套能力。因此,淄川区的各零配件企业应抓住机遇,扩大企业规模,提高产品质量,提升产品的技术含量,加强与唐骏公司的配套联合,借其发展壮大之机,发展淄川区的机械零配件产业。

成立机械行业协会,加强资源整合,规范发展。成立机械行业协会,协助政府有关部门对全区机械制造行业经济运行进行分析、监测；做好与国内同行业的交流与合作,定期发布行业的经济信息,建立健全信息网络,及时为企业发展提供信息咨询和培训服务,使中小型机械加工类企业获得更加丰富、及时的市场信息；规范市场秩序,防止因同行业间的恶性竞争,维护好淄川区机械、汽车产品的整体信誉。

作者单位:国家统计局淄川调查队

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