主动服务“加减乘”转型发展注活力 □市委经信工委书记、市经信委主任　魏玉蛟

市经信委通过开展党的群众路线教育实践活动,以抓铁有痕、踏石留印的精神狠抓作风转变,坚持把作风建设要求落实到做好“加减乘”促转调三篇文章、推动工业经济转型升级上来,把教育实践活动激发的干劲和力量转化为推动全市工业和信息化持续健康发展的动力,主动服务、有效作为、履职尽责,前三季度,全市规模以上工业增加值同比增长8.8%,增速较一季度加快0.48个百分点。

做好“加法”,大力实施技术改造

实施新一轮技术改造,全面推动传统产业脱胎换骨、浴火重生。一是有序推进传统主导产业提升改造。围绕再造传统产业新优势,重点推进化工、机械、建材、冶金、轻工、医药、纺织七大传统主导产业技术改造,聘请罗兰贝格等顶尖咨询机构为淄博工业“把脉会诊”,力争“十二五”期间全市技术改造投入突破3000亿元,到2017年对传统产业普遍改造一遍,全力实现传统产业“破茧化蝶”。聘请罗兰贝格公司制定了化工、医药两大行业提升改造规划,率先打开传统产业转型升级突破口。二是毫不放松抓好重点项目建设。突出重点项目建设引领工业结构优化升级,筛选确定了总投资404亿元的120项重点技术改造项目,前三季度,120个重点技术改造项目开工率达85%,累计完成投资200.87亿元,占项目总投资的49.76%。三是推动工业投资稳步增长。积极落实市政府促进企业技术改造八条意见,编印《工业投资工具书》,加强部门配合协同解决项目建设难题,释放市场主体投资活力。前三季度,累计完成工业投资865.18亿元,同比增长16.17%,其中完成技术改造投资678.97亿元,同比增长22.36%,占工业固定资产投资比重近80%。四是提升企业管理能力。研究制定《关于在全市开展对标鲁泰集团切实加强企业管理的意见》,积极开展行业对标助推转型升级专项行动,全面启动企业诚信体系建设,策划建设实训基地,加快推进企业管理向标准化、规范化、精细化转变。

做好“乘法”,加快产业结构优化升级

培育发展高新技术产业创新链,加快现代物流、工业设计等生产性服务业创新发展。一是组织实施工业“铸链”工程。按照“围绕产业链部署创新链、围绕创新链优化要素链”的工作布局,着力抓好稀土材料、软件产业、智能电网等市经信委负责的12条高新技术产业创新链,科学策划氟硅材料、碳四等新兴产业创新链,力争到2017年建设一批百亿级以上规模产业创新集群,打造全市工业转型升级的战略支点,带动战略性新兴产业快速发展。前三季度,六大战略性新兴产业主营业务收入增幅高出全市平均水平3.7个百分点,占全市规模以上工业主营业务收入比重同比提高1.48个百分点。二是加快创新驱动发展步伐。新增市级企业技术中心46家,总数达到288家,省级企业技术中心企业研发投入占比3%以上；2014年山东省产学研展洽会签约37个项目,总投资25.5亿元,组织实施省级技术创新项目266个；前三季度,全市高新技术产业产值占比30.4%,同比提高1.3个百分点。三是全力推进专业化产业基地建设。强力推进具有淄博特色的“大企业+专业化产业基地”工业发展模式,研究制定氟硅材料、功能玻璃、健康产业等11个专业化产业基地初步建设方案,力争年内启动全市首批专业化产业基地建设。四是加快现代物流提升发展。聘请国内顶尖咨询机构研究制定《淄博市物流产业发展行动计划(2014-2017)》,以重点物流项目为载体,加快供应链管理水平提升、信息技术应用和综合物流公共服务平台建设,上半年,全市实现物流业增加值104.2亿元,同比增长5.1%,占GDP的5.5%,占服务业增加值的14.3%。五是大力发展工业设计。大力实施“111220”工程,山东工业设计研究院和齐鲁工业设计创意产业园正式挂牌成立,中意新技术设计中心建设和山东工艺美术学院淄博陶瓷学院筹建工作顺利推进,有力促进了工业设计产业加快发展。

做好“减法”,强力推进节能降耗

通过压低端、严准入实现拓空间、提质效。在连续六年位列全省节能目标责任考核第一位的情况下,持续加大节能和淘汰落后产能力度,上半年全市万元GDP能耗同比下降4.81%。一是严格源头把控。严格项目能耗审查,严禁钢铁、水泥、电解铝等过剩产能行业新上新增产能技改项目。加强能耗总量控制和能源结构优化,出台《关于实施燃煤总量控制加强燃煤削减工作的意见》,确保完成2014至2015年全市燃煤消耗总量每年削减100万吨的目标任务。二是大力推动节能降耗。在实施“4610节能行动计划”基础上,启动316户重点能耗和污染排放大户综合治理,出台《全市重点能耗排放企业节能减排推进方案(2014-2015年)》,加强综合协调和监督检查,全力推动区域、行业和企业整改方案落实,切实减少能源消耗和污染物排放,倒逼企业转型升级。1至9月,全市共实施“4610节能行动计划”改造项目170项,总投资约65亿元,预计实现节能量76.63万吨标准煤。三是加大淘汰落后产能力度。严格执行环保、能耗等标准,对不符合要求的落后产能坚决淘汰。提前完成全年淘汰任务,并提前一年完成“十二五”时期主要行业淘汰落后产能任务。

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