全社会都应弘扬法治精神

□崔文华

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,“必须弘扬社会主义法治精神,建设社会主义法治文化,增强全社会厉行法治的积极性和主动性,形成守法光荣、违法可耻的社会氛围,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。”这段论述深刻阐述了全社会共同参与弘扬社会主义法治精神的极端重要性。全社会共同参与就是单位、组织和个人要各负其责、各履其职,集全社会之力进一步增强全体人民的法律意识,全面推进依法治国的宏图大略。

党员干部要成为弘扬法治精神的带动者。目前在全面推进依法治国的进程中,必须弘扬社会主义法治精神,增强全民法治观念,建设社会主义法治文化。十八届四中全会决定指出:“党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者,要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力,高级干部尤其要以身作则、以上率下。”所以党员干部首先是弘扬法治精神的实践者、推动者。发展民主政治、推进政治体制改革,强调要以党内民主带动人民民主,推动社会民主。同样弘扬法治精神,党的干部和全体党员也要带头运用法治思维和法治方式处理问题,从而影响全体国民逐步形成遵守法律和依法维护自身合法权益的意识。法治的习惯要在日常的点点滴滴逐步养成。领导干部的一言一行具有社会示范效应,政府的行为方式和司法机关处理案件的公平公正,能够对整个社会产生影响,从而推动全社会形成遵法守法的氛围。十八届四中全会决定明确指出,“坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。”只要党员干部带头学法,模范守法,从而带动全社会树立法律意识,法治精神就能得以弘扬,法治国家建设就有了坚实的民众基础和社会基础。

弘扬法治精神要靠社会多种力量联合推动。从1986年开始的普法教育,我们已经完成了五五普法,现在正在实施六五普法规划。通过近三十年的普法,全社会的法治意识已经有了大幅度提高,但与我们当前全面推进依法治国的要求仍有较大差距。树立法治意识,弘扬法治精神,需要全社会共同行动,需要多种社会力量联合推动。十八届四中全会决定指出,“健全普法宣传教育机制,各级党委和政府要加强对普法工作的领导,宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关‘谁执法谁普法\’的普法责任制,建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度,加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容,开展群众性法治文化活动,健全媒体公益普法制度,加强新媒体新技术在普法中的运用,提高普法实效。”提高普法效果,关键要接地气,有民众基础。人民需要的法律才是最好的法律。从百姓身边事开始,从具体案例讲起,润物细无声,逐步培养良好的法治氛围。通过政府和社会的联动,培养公民的法治精神,在推动法治建设的同时,保障经济社会发展,全面建设法治社会。

全体公民要做弘扬法治精神的实践者。“徒法不足以自行”。法律能否得到良好的实施,关键在于被人们所认同、所信仰,并得到普遍遵守。否则,法律只是一张白纸。弘扬法治精神依赖每个人添砖加瓦,共同参与。全体公民都要成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定的实践者。十八届四中全会决定指出:“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。”引导全民自觉守法,不能脱离法律实践的教化作用。一个在现实生活中从未感受到法律实践存在的公民,不会理解法律是一种生活方式,不会意识到法律是生命的保障,更无从树立社会主义法治观念。通过开辟畅通的渠道让公民有序参与到法治实践活动中去,让公民切身感受到法律的存在以及法律的功能和影响,从而增强公民的法律意识。只有所有社会成员都自觉参与到法律实践中去,自觉学习法律知识,树立法治观念,人人从我做起,遵守法律、维护法律尊严,才能维护正常社会秩序、创造良好社会氛围,构筑弘扬法治精神的群众基础,为全面推进依法治国提供良好的法治文化氛围。

作者系淄博市委党校政法教研部副教授

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