淄博市安全监管走向专业化职业化

本报讯近年来,淄博市积极转变安全管理思路,采取政府购买服务方式,推进安全监管、隐患排查的专业化、职业化和安保服务的产业化,推动安全管理方式创新,有力促进安全生产形势的持续稳定。全市连续多年实现事故起数和死亡人数的“双下降”,2013年以来全市工矿商贸企业没有发生较大安全生产事故。

建立驻厂安监员和巡回督察制度。市政府决定在危险化学品生产企业实行驻厂安监员制度。由市区两级财政承担费用,采取统一招聘、统一培训、统一管理、统一待遇的办法,从社会公开招聘了219名责任心强有一定专业技能的人员,派驻到重大危险源企业。并建立了巡回督察室,对驻厂安监员履行职责情况进行经常性督查,对不认真履行职责的进行处分,不合格的进行清退。去年以来共通报处理31人,其中留用察看23人,清退8人。

与高层次科研机构建立长期合作。针对高危行业企业众多,重大危险源多,高精尖安全技术人才相对不足的实际,近年来市政府、市安监局与中国安科院、中国危险化学品协会、鲁中危化品救援中心等高层次专业机构建立长期战略合作关系。采取“政府买服务,专家查隐患”方式,充分发挥专家作用,对全市206家危化品重大危险源企业进行隐患检查,对40家地下非煤矿山逐个进行全面安全“诊断”检查,对209家重点化工企业进行了消防和应急管理专项检查,督促企业按时完成整改,彻底消除隐患,保证了重点企业的安全生产。

成立安全服务公司,建立专家查隐患长效机制。成立了5家安全服务公司,签订协议,明确责任,采取公开招标方式,每年对重点企业开展2次全面的隐患排查治理,重点抓好对危险化学品重大危险源企业和非煤矿山企业进行服务,并承担相应的经济和法律责任。

探索实行重点岗位人员政府津贴。正在探索对重点危险特种作业人员采取政府进行补贴的方式,提高他们的待遇,实现重点岗位人员高素质、高待遇,真正让高技能的人员留得下,用得上,确保重点岗位的本质安全。(杨彬)

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