晚报讯(记者袁一军)5月16日,国家环保部副部长张力军来淄调研环保工作,他肯定了淄博的环保工作,称淄博探索出了一条破解行政执法难的新路。
说到为什么来淄博调研环保工作,张力军副部长讲了三个理由。第一,在群众路线教育中,反映最强烈的,是认为环保执法不到位。第二是现在普遍感觉行政执法难,比如罚款,大企业还好说,很多小企业,送达罚款书时找不到人,人跑了。听话的缴了,不听话的环保部门也没办法。由此产生的效应是,听话的也不听话了,也来个走为上计,跑了几天回来就没事了。甚至有时候进企业都很难。第三,环保执法止步于行政。过去的行政处罚,向司法部门移交的很少。张力军说,过去他一直强调符合犯罪条件的要向司法部门移交,但他也知道,移交存在很多困难,公检法接不接?这就是个问题。所以必须从刑法上、党纪政纪上解决问题。
张力军说,行政执法难,是环保部门一直想破解的难题。这次到淄博,听了淄博的介绍后,感觉政法机关全力支持环保工作,推动联合执法,探索出了一条破解环保行政执法难的新路,很有推广价值。
张力军给淄博提了几条建议。一是继续把政法支持环保联动机制推行下去,并继续这方面的探索。他说,新环保法自2015年1月1日起施行,其中涉及到的查扣,新问题就来了。环保部门怎么查扣?环保部肯定出台行政性规章,但光行政性规章是不够的,怎样与公检法形成有效的执法机制,希望淄博在这方面做进一步的探索,把工作做好。第二点,他希望淄博市环保局把前一段工作进行全面梳理,把取得的经验,还有哪些问题,给部里一个报告。第三,他希望山东省应首先推广淄博的做法。
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