国税、地税联合开展“便民办税春风行动”,一系列措施打造高效便捷办税服务:六提速、三减负、三公开、一首问 淄博市推行税务“黑名单”制度

晚报讯(记者赵晓雯)昨日,淄博市举行便民办税春风行动新闻发布会,为最大限度方便纳税人和规范税务人,市国税局和市地税局决定在全市范围内联合开展“便民办税春风行动”,确定了“六提速、三减负、三公开、一首问”的总体行动框架。推行税务“黑名单”制度,将偷骗税、虚开发票税款超过一定税额的纳税人纳入“黑名单”管理。

■六提速:提速宣传咨询、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批、投诉处理

记者获悉,纳税人办理设立登记、变更登记和停复业登记时,资料齐全且符合法定情形的,即时办结。缩短注销登记办理时限,对不同类型的纳税人,可分别适用办税服务厅核准和税源管理部门核准两种注销登记方式。

试行移动办税服务,通过智能手机等移动终端,为纳税人提供税法宣传、业务查询、风险提醒、预约办税等服务。此外,简化审批流程,扩大即办范围,缩短转办事项的办理时限,最大限度缩短审批时限。优化审批方式,将部分涉税审批事项前移至办税服务厅办理。逐步推行网上审批,提供审批事项的电子文书受理、网上预审、网上办结、过程查询和结果告知等服务。制定全市纳税服务投诉管理办法,市县两级设立纳税服务投诉专岗,确保纳税服务投诉事项及时处理。

■三减负:减轻资料报送负担、表单填写负担、税务检查负担

今后,办税过程中梳理现行业务事项,取消不必要的资料,对于纳税人已报送的资料,办理其他业务时,不再要求重复提供。对于长期选择电子申报且申报数据完整准确、真实可靠的纳税人,探索实行纸质申报资料按年报送的工作制度；逐步推广电子影像管理系统,探索开展无纸化办税,解决纳税人重复报送报表资料问题。清理涉税收费项目,免费为纳税人提供纳税申报表以及其他涉税表证单书,不得向纳税人收取自行开发和委托开发的软件费用,不得以任何理由向纳税人推销或搭车销售任何产品和服务,不得借信息技术运维、纳税人培训和报刊征订等名目违规收取或摊派费用。

■三公开:公开行政审批清单、执法权力清单、纳税人信用状况清单

摸清行政审批“底数”,多渠道及时公开行政审批目录,实行行政审批清单制度,不得在公开的清单外实施其他行政审批,不得对已经取消和下放的审批项目以其他名目搞变相审批。公开税收执法权力目录,实施税收执法权力清单制度,主动接受社会监督；强化税收执法监督和执法督察,及时纠正违规行为。公开纳税人信用状况清单,对不同信用等级纳税人实施分级分类管理和服务。健全失信惩戒机制,及时向社会发布重大税收违法案件信息公告,推行税务“黑名单”制度,将偷骗税、虚开发票税款超过一定税额的纳税人纳入“黑名单”管理。

■一首问:推行首问责任制

落实首问责任制度,明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容。对不履行首问责任或履行首问责任不到位的税务机关或税务工作人员,按照规定严肃处理。市局将结合明查暗访、服务回访等工作检验首问责任制的落实情况。

此外,昨天的新闻发布会还通报了2013年淄博市12366纳税服务热线的运行情况,市民有任何关于办税服务内容的疑问,都可拨打12366进行咨询。目前,国税部门已经依托腾讯QQ推出了即时交流平台；地税部门则率先在全省成立了“淄博地税12366发票特查队”。此次春风行动的启动,将在更大程度上为纳税人和社会提供高效便捷的纳税服务。

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