淄博市首批农民昨领“土地户口本” 6月底前,全市70多万户农民将全部领证

晚报讯(记者赵瑞雪通讯员刘元忠)“有了这红本本,俺家的3亩土地转包出去就更放心了。”昨日上午,淄博市暨临淄区农村土地承包经营权颁证仪式在临淄区稷下街道办孙营村举行,首批喜领“土地户口本”的村民王柏英乐滋滋地说。据悉,从今开始淄博市70多万户农民、200多万亩承包土地将陆续拿到法律认可的“身份证”。《农村土地承包经营权证》的颁发,也为下一步开展抵押融资实现规模化经营创造了有利条件。

□今年全市70多万户农民全部领证

临淄是农业部批准的全国农村承包土地确权登记颁证的试点区,也是淄博市率先进行整建制实行确权登记颁证的先行区。昨日的颁证仪式现场,孙营村的农民首批领取农村土地承包经营权证书,拿到法律认可和保护的承包土地“身份证”,这是全市农村土地确权登记颁证工作再创佳绩的重要标志。从此开始,全市70多万户农民、200多万亩承包土地也将陆续拿到法律认可的“户口本”、“身份证”。

记者在颁证现场看到,“红本本”里明确了土地的全国统一编号,还配有一张地块确权平面图。“过去也有证,但各地都不一样,这次是将原有旧证换发全国统一的新证,过去没有证的全部补发,今后农民可将其用作银行抵押贷款的有效证件。”农业部门工作人员介绍。采访中记者了解到,今年全省将有50%以上的村完成确权登记颁证任务。目前,淄博市已有2627个村完成调查摸底阶段的工作,1665个村完成外业测绘,今年6月底前全市将基本完成颁证任务。

□承包土地有了法律凭证

此次由中央统一部署的确权颁证与过去有着极大的不同。采访中记者获悉,过去的颁证一定30年,这次则是“长久不变”、一定终身。颁证后,产权和经营权成为农民真实拥有的物权。具体来说,是进一步明确了权利归属,解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题,赋予农民更加充分并有保障的财产权利,促进土地适度规模经营,培育新型农业经营主体,提高农村经济的整体效益。

“红本本”上,记录着农民承包土地的用益物权,昭示着政府依法保护、发展农民权益的庄严承诺,这是保护农民财产权利的法律凭证,是推动农村生产要素优化组合的制度基础,预示着农村改革进入到新的阶段。有利于实现土地资源向优势产品、优势企业、优秀经营者集中,为农业企业在流转土地上持续进行投入和开发奠定了基础,也为下一步开展抵押融资实现规模化经营创造了有利条件。

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