岭子镇:决战“三大战役”夯实“四项治理”

“六新工程”扮靓新农村建磊湖风光逢节举办活动,群众文化生活丰富多彩利用微信朋友圈功能,落实网格化走访岭子镇三爱幸福园建成使用农民培训环境得到显著改善青阳河流域自然风光齐鲁大山物流园效果图岭子中学教学楼效果图广巍汽车综合服务中心效果图永安达工贸年产8万吨石油支撑剂项目开工建设

2014年,岭子镇党委政府紧紧围绕区委区政府确定的项目建设提升年、招商引资攻坚年、对上争取突破年“三大战役”和城镇管理综合治理、村居环境综合治理、生态环境综合治理、社会综合治理“四大治理”工作目标,树立项目支撑理念,按照政府引导,社会筹资,招商引资,市场融资等方法,进一步拓宽融资渠道,有效解决了资金制约瓶颈问题,同时以“六新工程”为突破口,加快城镇环境综合整治步伐,推动了镇域经济的新跨越和城镇建设的新变化。

实施“321”战略,

决战“三大战役”

“3”就是明确三个责任:即党政领导干部每人挂包一个重点项目,落地一个招商引资项目,落实一个对上争取项目；“2”就是成立两个办公室:即招商引资办公室、对上争取办公室；“1”就是坚持一项制度:即每月一调度,一分析,一总结。积极推动产业结构从“231”向“321”转变。依托山水水泥、宝山水泥、东泰矿业、滨岭矿业、鑫淦实业等驻地企业,省级新能源产业园区申报、齐鲁大山物流园、三峡新能源光伏发电,华能风电等新能源、新材料项目建设,以企引企,以商招商；在工作理念上变被动等待为主动争取,不仅争取资金,重点争取发展平台、扶持政策、各类项目、各类品牌和荣誉。实行项目化管理,今年全镇确定56项重点项目,其中,区级重点工业项目3个,区级重点农业项目1个,区级重点服务业项目2个,区级重点民生项目1个。

工业经济结构调整步伐加快。全力提升传统产业,总投资1.2亿元的宝山水泥粉磨站技改项目建成投产,宝山水泥矿山破碎皮带廊输送项目近期开工建设；淄博山水水泥系列节能减排技改项目全部完成；山水水泥年产200万吨石灰石骨料项目正在办理各项手续；山东滨岭矿业有限公司30万吨产能提升改造项目被列为全市2家可验收项目名录；淄博广巍碳酸钙等项目正在洽谈。重点突破新能源、新材料产业。淄博华电风电公司48MW风电项目今年2月开工建设。三峡新能源淄川一期100MW光伏发电项目,计划2015年获得核准；东泰能源热电有限公司技改项目3月初开工建设；山东西能天然气公司液化天然气母站综合体、淄博聚川燃气1260万立方加气站项目,宝山水泥厂1260万立方加气站项目正在等待立项批复；永安达工贸年产2万吨高纯合成莫来石项目正在试投产、年产8万吨石油支撑剂项目,被国家列入新兴产业项目。淄博聚贤工贸年产200万平方米夹胶玻璃项目建成投产；淄博蓝晶年产200万平方米钢化中空玻璃和淄博裕如年产200万平方米夹胶中空玻璃项目已经完成选址。积极引进“高精尖”技术,力争年内申报1家省级高新技术企业或工程技术中心。

大力培育发展新型农业经营主体。在基本完成全镇第二轮土地确权登记工作基础上,成立了由产权交易中心办公室、会谈室、仲裁室和档案室、交易大厅“四室一厅”组成的农村综合产权交易中心,打造农村综合产权交易和融资一体平台,积极推进土地流转,现已流转土地1700亩,并以此带动大力培育新型农业经营主体。投资2000万元的淄博永龙南山核桃合作社循环农业项目,计划栽植核桃8万株,种植面积达到3500亩,建设核桃油生产线1条,散养鸡鸭等家禽20万只,以此带动生态养殖园、核桃深加工产业发展。升级改造杨家胜祥养猪场达到市级规范化养殖场标准,新建沈家、龙泉、南坡、黄家等四处区级标准化规模养殖场。总投资1000万元的淄博芝兰峪绿色农业发展有限公司,重点发展养植、休闲旅游等特色农业。项目建成后,将成为全区园林绿化、高端绿化苗木龙头企业。年内计划完成沈家河小流域综合治理项目,开工建设青阳河流域5000亩小杂粮生产基地,打造公司、基地、农户一条龙开发。成立了由产权交易中心办公室、会谈室、仲裁室和档案室、交易大厅“四室一厅”组成的农村综合产权交易中心,打造农村综合产权交易和融资一体平台。

三产服务业发展迅速。设计采用世界领先的CTP管理平台先进市场经营管理模式和土地利用方式,整合生产资料市场,将分散的经营业户统一管理、集中纳税,实现生产资料流通和汽车物流行业集聚发展。总投资1亿元的齐鲁大山物流园项目占地400亩,一期煤炭物流项目已开工建设,主要建设办公区、综合服务区、交通运输区、仓储物流区及其配套煤炭装卸设施。投资4200万元,占地1万平方米的淄博广巍汽车综合服务中心项目近期开工。总投资2000万元的东泰物流有限公司煤炭筛选和清洗等项目建设完成,以五股泉村美丽家园项目为带动,规划东牛、西牛等7个自然村建设观光生态为一体旅游区。

民生保障事业稳步推进。总投资647万元,建筑面积2940平方米的岭子中学教学楼开工建设,与淄博师专教育教学合作不断深化,在北石村设立了医疗巡诊点,对全镇65岁以上老年人开展体检服务3次,惠及900余人,教育卫生条件和水平不断提升。年内完成东泰社区供电、天然气入户、供暖等基础设施配套项目建设,完成全长1800米,总投资1300万元的沈润路硬化升级项目,打通与东泰社区连接线,筹划岭子矿医院至沈润路的东泰社区内部道路建设项目。

同时,确定了争创省级新能源产业示范园区；“美丽乡村”连片综合整治项目争取省“一事一议”财政奖补扶持资金；宝山湖生态湿地项目争取省环保项目扶持资金；在区、市乃至全省推广网格化民族宗教管理,人大代表“回选区、知民情、促发展”活动,党员积分制管理,群众诉求代言,计生特殊家庭“三爱幸福园”项目,在全市率先建成农村综合产权交易和融资一体平台。

坚持“项目化”,

夯实“四项治理”

夯实城镇管理综合治理。加强政策宣传教育,加大巡查力度,在备料阶段就坚决查处纠正各类违法占地、乱搭乱建、城镇六乱问题。在全区率先开展土地后备资源详查试点工作。依托区旧村拆除改造置换建设用地指标补贴18万元/亩政策,在槲林村先期探索实施对村内空置、闲置和破损的房屋进行拆除改造的部分旧村改造搬迁项目,置换建设用地指标,逐步在全镇推行山区空心村拆除改造工程。

夯实村居环境综合治理。在全镇范围内打造20个以村居“新面貌、新风尚、新品行、新生活、新秩序、新文化”为主要内容的“六新”工程示范村。在全镇各村居率先开展以“五化”、“三清”为主要内容的村居环境综合整治,结合镇域实际,实施以在村内设置若干地上垃圾箱取代垃圾池和露天存放点,采用侧装式垃圾车取代摇臂车的取新型城乡垃圾一体化处理模式。镇内主干道沿线台头至大口、岭子至槲林等17个村通过一事一议财政奖补项目,实施美丽乡村连片整治项目。目前已在泉王路等道路两侧栽植侧柏、扶芳藤等2万株。组织开展庆“春节”、“三八”等各项活动15场次。依托张家村等5个人口文化大院,开展技能培训、讲座等活动50余次。

夯实生态环境综合治理。实施“一山三湖”生态建设项目,“一山”即沈家村矿山生态修复工程,现已完成生态恢复面积400余亩、整理绿化土地300余亩,栽植速生杨等3万余株。“三湖”即建磊湖公园、俊岭湖公园和宝山湖生态湿地项目,目前建磊湖公园、俊岭湖公园已建设完成,宝山湖生态湿地项目已完成招投标,争取水利资金100万元,预计4月底开工建设。以壮士断腕的决心开展石灰石矿山和耐火材料企业环保整治,南坡村尖山石料厂在全市率先通过市环保局综合验收,对未进行环保备案的耐火企业进行了关停。投资2000万元的“一沿三环”绿化项目计划年内新增绿化3000亩,目前已种植1200余亩。

夯实社会综合治理。深化网格化管理服务,坚持各类力量向片区和村级网格集中,由有丰富群众工作经验的4位党政领导担任片区网格长,在村级网格定岗定责定人,副科级以上干部每人挂包1至2个村级网格。利用微信朋友圈功能,考核网格服务人员落实网格化走访等“12345”工作法工作内容。春节期间,对504户、968人困难党员、困难学生、优抚对象、失独家庭全部走访到户。继续开展评选“十佳基础网格长”,“十佳网格管理员”和“十佳网格派驻员”,“百强党员中心户”,“千户四德文明户”的“十百千”创建活动。切实发挥视频监控全覆盖功能,全面落实安全生产各项责任,严厉打击非法开采矿产资源行为,定期开展民兵应急队伍演练,全力维护镇域军事设施。努力实现社会治理网格化、数字化、社区化。积极践行党的群众路线教育实践活动,镇机关以“三大战役”、“四项治理”落实情况,村居以村书记、主任连任作为检验活动落实的标准,已开展集中学习6次,查找整改问题12项。结合学教活动,深化人大代表“回选区、知民情、促发展”主题实践活动,每周一三五人大代表在民情联络站接待选民,每月走访一次选民,已接待走访600余人次,省、市领导柏继民、周清利、王顶岐等多次到我镇进行调研；按照政协委员提案,探索实施了网格化民族宗教管理；深化提升“四德工程”建设,积极践行社会主义核心价值观,深入挖掘教镇内红色文化、历史文化资源,学教活动开展以来,已接待市、区等单位1500人次到东牛角红色纪念馆接受红色洗礼；利用农村党员积分制量化管理项目采纳村居党员意见200余条；扎实推进村民事务五代理,村民事物代办工作,已为民代办各类事项2000余件；镇、村干部作风明显改善,有力推动了项目建设步伐和各项工作落实。

(袁聘吕明慧)

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