打造阳光交易平台 □本报记者　于春林　通讯员　谭晓　李莉

2013年3月,淄博市成功实现工业用地项目网上交易,开启了国有土地使用权网络交易时代。截至目前,全市范围内的经营性项目用地已全部实现网上交易——

2014年春节刚过,韩国独资企业——山东阿莫泰克电子有限公司就以2100多万元的价格,取得了淄博高新技术产业开发区一宗工业用地使用权。然而从申请竞买、缴纳竞买保证金和保障资金,到参与竞买、竞得土地使用权等一系列交易过程,是企业负责人在千里之外的韩国完成的。

山东阿莫泰克电子有限公司副董事长李钟河告诉记者,“我们在不到一个月的时间里就拿到了这块土地。网上交易,给我们节省了大量的时间和财力、人力。有了这块土地,对我们企业今后的发展至关重要。”

截至目前,淄博市共有57宗工业用地在网络交易平台顺利成交。经营性项目用地全部实行网上交易,实现了淄博市国土资源交易市场建设从有形到无形、从传统到现代的重大跨越,也是国土资源市场化配置方式的一次重要突破和创新,这标志着淄博市“智慧淄博”建设又推进了一步.

推进经营性土地和矿业权网上交易是国土资源部“两整治一改革”专项行动的明确要求和重点内容,是运用科技信息手段提高经营性土地和矿业权交易市场管理和监督水平的重要举措。

长期以来,淄博市经营性建设用地公开招标、拍卖、挂牌出让主要是在特定的土地有形市场中进行,采取现场组织招标、拍卖、挂牌活动的形式,现场人员多、环节多,人为干扰因素多,易出现“围标”、“串标”、“劝退”等不良竞争现象。淄博市国土资源局以“完善阳光交易,打造阳光政府,构建廉洁国土”为目标,按照国土资源部和山东省国土资源厅要求,委托淄博市土地储备交易中心着手建设土地矿业权网上交易平台。

2013年3月,淄博市开始实行国土资源市场化配置网上交易模式,在土地出让信息发布后,申请竞买人从竞买申请,到确定竞买资格、报价(竞价)、成交等一系列交易过程全部在网上进行,网上交易系统自动审核。

市土地储备交易中心主任杨光钦说,“全面实行经营性国有建设用地网上交易,是国土资源市场配置方式从有形向无形的重大转变,先进的科技手段,将有力促进淄博市国有建设用地使用权和矿业权出让更加公开、公平、公正和透明。”

为确保网上交易规范运行,市国土资源局积极协调市监察局、市公安局、市财政局、市银监局等部门,相继成立了网上交易工作领导小组、网上交易突发事件应急处置领导小组,制定了网上交易规则、突发事件应急处置方案等。市国土资源局和纪检监察部门对网上交易过程进行监控,交易期间对专用机房、系统超级管理员CA数字证书实行封闭管理。

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