污染环境　恶意欠薪淄博市重拳治理

晚报讯淄博市昨部署环境保护和拖欠农民工工资专项治理工作,将重拳打击让人民群众深恶痛绝的污染环境和恶意欠薪问题。昨天在全市政法机关全力支持环保工作第二次联席会议暨建设领域拖欠农民工工资专项治理动员会议上,市委常委、秘书长、政法委书记尚龙江表示,环境污染问题和拖欠农民工工资问题损害的都是人民群众最基本的合法权益,是人民群众迫切盼望解决的突出问题,针对这些问题,淄博市政法机关将依法严厉打击环境污染违法犯罪,对群众举报有一起查处一起、回应一起；严肃查处一批欠薪单位,恶意拖欠问题一经查实,一律责令停业整顿,对涉嫌犯罪的案件,政法机关将及时立案、审理、判决、执行,决不姑息迁就。

污染环境:群众举报一起查处一起

今后,淄博市政法机关将依法严厉打击环境污染违法犯罪,典型案件将发现一起查处一起、公开曝光一起。对不法者惩戒和打击的同时,加大有奖环保举报力度,群众举报一起查处一起、回应一起,重奖并公开发布举报受奖情况,最大限度地调动人民群众检举揭发环保领域违法犯罪行为的积极性,通过宣传告诉全体市民,哪些行为违法,哪些行为构成犯罪,违法犯罪应当受到什么惩处,在全市打一场环境保护“人民战争”。

对依法应予停业关闭的违法企业,将采取坚决措施杜绝死灰复燃；对环境违法情节较为严重的企业,一律实行上限处罚；对群众反映强烈的环境信访问题,切实加大案件督察督办力度,确保处理一起,结案一起。切实加大联合执法力度,形成对环境违法犯罪的高压态势。

公安机关将及时立案、侦破一批环境违法犯罪案件；检察院对环境污染犯罪案件将依法快捕快诉,并从中挖掘监管渎职犯罪线索,深入查办环境污染背后的职务犯罪；法院将依法顶格审理、执行一批重大环境污染案件,进一步加大罚金、没收财产等财产刑适用力度,提高环境违法犯罪成本。

目前,淄博市环境治理成绩固然可喜,但也应该看到,解决环境污染问题并非一朝一夕之功,环境保护的前景仍不容乐观,环保专项治理工作任重而道远。无论是环保部门执法,还是司法部门执法,都要坚持老虎苍蝇一起打,决不能只打苍蝇,不打老虎。

拖欠工资:拉网式排查严打决不姑息

将立即对全市拖欠农民工工资情况进行一次全面的排查摸底,认真梳理,摸清底数,建立台账,把屡屡拖欠、时间长、数额大、存在上访问题的单位和管理混乱、措施不到位的项目全部列为重点监控对象。

政法部门和建设等部门协调联动,严肃查处一批拖欠单位。对整改不及时、不到位或者因拖欠工资引发不良事件的企业,责令其限期整改,整改期间不得承接新的工程；若再次发生新的拖欠问题,一经查实,一律责令停业整顿。对涉嫌犯罪的案件,政法机关将及时立案、审理、判决、执行,决不姑息迁就。

今后,淄博市将深入研究防范拖欠的政策措施,特别是对那些需要在审批环节把关的措施规定,制定防范拖欠的规章制度,形成长效机制,从源头上预防拖欠问题发生。健全完善建筑市场信用奖惩机制,将拖欠问题纳入诚信管理体系,提高失信成本,努力使用工企业不敢以身试法。在此基础上,加强对农民工的教育,一方面提高其防范拖欠的能力和水平,另一方面引导其依法维权,通过合法手段和渠道追讨被拖欠的工资。

“10条意见”引起强烈社会反响

自1月6日市委政法委制定出台《关于政法机关全力支持环保工作的10条意见》之后,各区县按照意见要求,扎实工作,取得了初步成效。10条意见出台后,市委、市政府给予充分肯定；省委政法委、省环保厅领导均给予高度评价；2月11日,在国新办2013年环保工作进展情况发布会上,环保部副部长翟青评价指出:“10条意见由淄博市委政法委制定,这份文件的出台和落实,对于震慑和打击环境违规违法案件具有重要意义,这在全国是第一份,迈出了全国刑责治污的第一步。”

10条意见在社会上也引起了强烈反响,许多国家级媒体对此进行转载报道,专家、学者、普通群众都对此广泛认可和好评,近日新华社、大众日报等媒体又对此进行了专题采访。经过媒体对10条意见及落实情况的广泛宣传报道,全市人民群众的环保意识明显增强,纷纷以实际行动支持10条意见。今年春节期间,全市燃放烟花爆竹的数量较往年明显减少,春节7天假期的良好天数达到4天,比去年多2天。

(记者董振霞袁一军通讯员王吉政)

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