洪山镇打造—— 淄川东部新城　聊斋文化名镇　城区后花园 □本报记者　董学宏　通讯员　李红蕾　江波

区大班子领导观摩点评中心社区建设·海云台项目效果图淄博市婴幼儿服饰产业园规划山东先河悦新机电股份有限公司增福财神巡游淄川城柳泉鲁泰洪山小学塑胶操场启用仪式镇领导看望百岁老人东城新貌小豆壳制衣公司开业庆典机关干部为80岁以上老年人送蛋糕

尽管已经进入隆冬季节,但在总投资5亿元的崇正新材料工业园施工现场,在风景秀丽的聊斋城景区,在北工海云台项目建设工地,处处都能看到洪山镇党员干部忙碌的身影,处处都能感受到洪山人拼搏奋进、加快发展的浓厚氛围。

2013年以来,洪山镇党委政府领导班子科学谋划发展蓝图,把2013年作为奋斗之年、跨越之年,作为项目建设和作风建设全面推进之年,乘着党的十八届三中全会东风,吹响了打造淄川东部新城、聊斋文化名镇、城区后花园的号角。全镇确定了55个重点项目,总投资达77.62亿元,年度投资22.5亿元。经过全镇上下的共同努力,经济社会事业实现了又好又快发展,预计全镇固定资产投资完成22.9亿元,实现税收1.17亿元,地方财政收入5600万元。2013年,该镇被省文化厅表彰为山东省民间文化艺术之乡,被省文明办、财政厅表彰为乡村文明行动“百镇千村”建设示范工程文化特色建设示范镇,被市委市政府表彰为市级文明镇、创建全国社会管理综合治理优秀市先进集体,在群众满意度测评活动中,总分列各镇办第一名。

六大规划绘制美丽蓝图

规划既是一门科学,一门艺术,更是一项关系经济社会发展的一号工程。该镇坚持规划先行的理念,重点抓好六大规划项目。他们投资100万元聘请省城乡规划研究院编制洪山镇总体规划与控制性详细规划,目前总体规划已通过评审论证。投资60万元聘请同济大学编制聊斋文化产业发展总体规划。同时,在全镇总体控规的基础上分别编制六大中心社区建设规划,做好仙人谷“农家乐”规划、两个都市农业园规划以及田庄康复中心规划,用规划来引领洪山的发展方向。在此基础上,以55项重点工程为载体,规划建设淄川东部新城、聊斋文化旅游与城区后花园三大板块。

婴幼儿服饰产业基地“呼之欲出”

近年来,淄博婴幼儿服装产业发展呈现业绩逐年增长、集群萌发的态势,礼盒式宝宝服遍及国内大小批发市场,尤其是以淄川区洪山镇为代表的婴幼儿服装产业正逐渐发展壮大。据市场人士调查分析,未来几年,婴幼儿服装市场将继续保持强劲的发展势头,向品牌化、专业化方向转变,市场集中度将进一步提高。洪山镇婴幼儿服饰产业起步于上世纪90年代,经过20年的发展已成为全国重要的生产基地,宝艺等品牌企业发展迅猛,初步形成了市场占有率高、产业集群初具规模的区域优势。2012年总产量达到2000余万件,年销售收入突破10亿元。婴幼儿服饰营销网络已覆盖全国各地。

为进一步做大婴幼儿服饰这一传统产业,该镇进行了深入细致的项目策划,明确了“打造全国最大的婴幼儿服饰生产基地”的发展思路。“我们将坚持产业集群化、生产规模化、品牌高端化、销售网络化的原则,深入实施品牌战略,着力在上规模、上档次、抓质量、创名牌上做文章,力争将这一产业做成淄川区乃至全市的地域特色产业。”洪山镇党委副书记、镇长康义文讲到。目前,规划建设占地150亩、投资3亿元的鲁中婴幼儿服饰产业园区已经动工,已引进小豆壳、红孩儿等公司进园,其他企业正落实项目用地。同时,统一规划设计建设,统一对外宣传促销,培植龙头企业,在土地、金融、政策等方面给予大力倾斜,提升全镇婴幼儿服饰企业的整体实力和竞争力。把延伸产业链条与培植骨干企业结合起来,建立以婴幼儿服饰为主导,扩展到纺织、漂染、成衣加工生产、辅料生产等完整的产业链条。将加快技术进步与产业升级,加大新产品研发力度,严把产品质量关,树立健康环保的洪山婴幼儿服饰品牌。

建材新材料产业“逆势而上”

日前,总投资5亿元的崇正新材料工业园项目正在紧张施工。该项目由淄博崇正水泥有限公司投资兴建,于2012年开工建设,占地面积118.63亩,是洪山历史上投资最大的工业项目,计划安置淄博锦宏水泥有限公司年产120万吨水泥粉磨站搬迁节能改造项目、新建商品混凝土生产线项目、年产30万吨预拌砂浆项目、年产40万吨矿渣微粉生产线及配套变电站等5个项目,计划3年内建成达效。2013年投资2.2亿元,完成变电站及120万吨水泥粉磨生产线建设。该项目建成后,将与崇正水泥主要产品形成产业链条,极大地降低生产成本,增强市场竞争力。通过不断做大做强,力争3年内产值达到20亿元,利税3亿元。

机械制造产业“破浪前行”

近日,山东先河悦新机电股份有限公司总投资2亿元的大型薄煤层采煤机生产线项目正式动工建设,项目建成投产后可年产大型薄煤层采煤机200套,实现年销售收入2亿元,利税3000万元。“我们将依靠雄厚的技术优势形成采煤机配套一条龙服务,为客户打造采煤机设备‘交钥匙\’工程,通过不断上新创新,把洪山建成在国内有影响力的薄煤层采煤机生产基地。”先河悦新机电股份有限公司董事长、总经理张辉新信心满满。

聊斋文化产业“焕发春光”

聊斋文化是宝贵的文化资源,聊斋品牌更是一个潜力巨大的文化产业。该镇确立了举全镇之力做大聊斋产业的目标,全力打造聊斋文化特色品牌。今年,该镇投入50余万元对聊斋宫等景点以及园内基础设施进行维护修缮,升级改造仙乡路。通过多渠道招商引资,最终确定由山东三龙生态旅游开发公司整体开发聊斋城景区,目前已投资1000余万元,按照5A级景区标准改造提升聊斋园内基础设施,安装大小奇石60余块,种植观赏树种200余株,规划建设“三街一馆”等一大批景点,打造高、精、尖旅游项目。

城区后花园“风光无限”

洪山镇确立了“一点两线”的发展思路,即以聊斋景区为中心点,辐射留仙谷、仙人谷两条生态旅游线路,建设淄川城区的后花园。作为增福财神李诡祖的故里,该镇深入挖掘开发增福财神李诡祖文化,成立了李诡祖文化研究会,实施总投资2亿元的增福财神文化创意园项目,修复财神庙,举办财神文化节,力争将增福财神文化打造为淄川区乃至淄博市的文化品牌。同时,修复土峪天主教堂景区,完善景区基础设施,建设全市重要的天主教文化传承基地。

都市农业是洪山的特色优势产业,也是打造城区后花园的一大亮点工程。为做大都市农业,该镇抓好总投资6600万元的5个都市农业项目,共流转土地1057亩,种植核桃、樱桃等经济作物500亩,新建北杨家苗圃基地。陈氏黄粉虫养殖合作社被评为全省农村信息化推广应用示范单位,乾生源养殖场被农业部农产品质量安全中心授予无公害农产品,朱家岭畜牧养殖公司建成全区首家肉食羊良种繁育中心及科研中心。在此基础上,编制“农家乐”发展规划,对30余家“农家乐”山庄进行规范化管理,提升其卫生标准、环境质量,做大“农家乐”餐饮文化产业,建设淄川区规模最大、环境最优的“农家乐”餐饮聚集区。今年,该镇大力实施荒山绿化,年内完成荒山绿化面积800亩,种植经济林200亩、国槐1万株,森林覆盖率达到32%以上。一个集聊斋文化、李诡祖文化及都市农业等资源为一体的城区后花园正在建成。

东部新城凸显“人文魅力”

洪山镇在全区率先展开中心社区建设,把全镇25个村居规划为六大中心社区,优先展开洪铝、太和及北山三大片区建设,年内完成建筑面积23.7万平方米。北工海云台项目斥资30亿元,打造淄川最大的立体园林社区；北杨家新苑小区采取整村搬迁模式,打造全区标准最高、环境最优的旧村改造样板；太和社区、洪铝社区、洪山社区等安置楼项目进展顺利,大街社区已完成规划。目前六大中心社区已全面启动,力争用5年时间初步建成。

该镇以创卫迎审为契机,举全镇之力抓卫生整治、抓城市管理,从镇财政拿出700余万元,实施了湖南路弱电下移、工业园路改造等工程,完成淄矿北路东延改造后续工程,在洪峨路洪山段安装45盏太阳能路灯。全线提升主干道绿化美化水平,在淄矿路两侧新设置木质花坛80个,粉刷墙面7万平方米,清理卫生死角90余处,清除垃圾300余吨,城乡垃圾一体化处理体系初步建成。该镇把环保作为最大的民生,健全完善各项督查机制,督促崇正水泥、中舜科技等一批企业加快环保改造进度,不定期开展环保执法检查,洪山的环境空气质量正逐年提高。

幸福洪山劲吹和谐之风

民生为本,民生为天。该镇依托扶贫帮困见义勇为基金,向困难家庭发放救助金15万元,为154名大学新生发放助学金10余万元,为2200余名70岁至80岁老人购买银龄安康保险,为1090名80岁以上老人在生日当天送去生日蛋糕,把党委政府的关怀送到千家万户。同时,在五个社区推行居家老人日间照料服务,在部分村建设老年幸福院、老年公寓,将洪山打造成我区的养老乐园。

该镇大力实施民心工程,累计投资2000余万元实施了农网改造、“三线”改造、社区水电暖改造、社会化供水管道改造等一大批民生工程,极大提升了群众幸福指数。城乡居民养老医疗保险参保缴费工作顺利推进,目前参保人数达6933人,收取保费380.44万元。对2848名重复参保人员进行规范清理,办理就业失业登记证309人,推荐就业成功228人次,为3092名企业退休人员进行基层信息系统网上认证,镇人社所基层平台顺利通过了省人社厅验收。加强人口与计生管理,查体到位率达99.7%,综合节育率达100%。深入落实文化惠民工程,全年举办各类文化活动近80场,并代表淄川区顺利通过了创建文化强省先进区测评验收。教育事业健康发展,教育教学工作走在了全区前列,投资200万元的鲁泰洪山小学塑胶操场竣工启用。深入推进“四德工程”,建立网格化推进体系,村村建设“善行义举四德榜”,实际住户上榜率达到100%。举办20多场文艺演出,评选表彰“四德”典型,在全镇引起强烈反响。

社会管理创新实现突破

作为全市“三大工程”建设试点镇,该镇坚持把网格化管理形成常态化、固定化、制度化,截至目前,网格干部累计走访45000余次,入户服务9600余次,干群电话互访6700余次。重点抓好村民事务干部代办这一服务平台,目前已累计代办事项26528件次,办结26432件次,群众满意率达99%。投资100万元建设高标准司法调解中心,创新建立多功能司法维稳工作机制,成为作为化解信访矛盾的重要平台。实施了视频监控全覆盖工程,在全镇主干道、重点地带安装96处电子监控探头,深入开展了“打盗抢保民安”、打击非法开采矿产资源行为等专项行动,群众的安全感明显提升。深入开展安全生产大排查大整治活动,加大对煤气发生炉、危化品企业的监管力度,组织开展打非治违专项行动,落实三级网络管理,始终保持打击非法开采矿产资源的高压态势。

基层组织建设规范运行

2013年,该镇深入推进村级组织规范化建设,制定了村级组织工作规范,深化村级事务“五代理”,全镇代理资产9000余万元,资金1600余万元。今年举办了3期镇村党员干部、群众代表培训班,实现教育培训常态化。在各村居党组织中开展了“四联四进”服务型党组织建设活动,在村居干部中顺利推行村居干部“四个一”业绩考评办法,达到了“两委”班子双强化、村居决策程序化、创先争优长效化的效果。深入开展了作风建设年活动,向党员干部严明四条禁令,建立镇村干部廉政风险档案,实施“123农廉工程”,车宋等五个村被评为区级农村党风廉政建设示范村。举办廉政书画展、廉政报告会,为党员干部上廉政党课,严肃查处党员干部违法违纪行为,打造一支勤政、廉政、务实、高效的党员干部队伍。

2014铸就洪山发展新辉煌

2014年,将是洪山镇加快统筹城乡发展步伐,实现经济社会转型升级,建设富裕秀美幸福新洪山的攻坚时期。该镇将按照打造淄川东部新城、聊斋文化名镇、城区后花园三大板块的总体思路,规划建设“四横六纵”的路网框架与六大中心社区,把洪山建成富裕、秀美、幸福的新型城镇。目前,该镇已初步确定62个重点项目,总投资达到103.36亿元,年内投资完成23.65亿元。

围绕镇域规划抓招商。高起点编制全镇规划,立足婴幼儿服饰、建材、机械等主导产业抓好招商引资,加快推进总投资3亿元的婴幼儿服饰产业园,总投资5亿元的崇正新材料工业园,总投资2亿元的先河采煤机产业园等15个重点项目建设进度,使其尽快投产达效。引进投资1.8亿元的北工海云台商场、投资5000万元的新星商场与投资1500万元的崇正商场,加快做大三产服务业,建设淄川区的商贸物流园。

围绕三大板块抓项目。快速推进六大中心社区建设,抓好12个城建重点项目,总投资达到7个亿,使洪山的环境面貌实现大提升,主干道硬化、绿化、亮化实现全覆盖,美丽乡村建设实现新突破。抓好总投资2.8亿元的聊斋城整体提升工程,启动“三街一馆”等一大批项目,真正把聊斋产业做大做强。同时,加快土地流转步伐,做好富硒产业规划,把洪山建成淄川富硒产业中心、都市农业基地。

围绕工作落实抓民生。启动投资5000万元的圣恩老年公寓,以及北工、田庄等一批老年公寓,将洪山建成淄川区的养老乐园。坚定不移地抓好网格化管理,继续为全镇老年人送祝福画、送银龄安康保险、送生日蛋糕,扎实开展好党的群众路线教育实践活动。

“发展蓝图已经明确。我们党委政府一班人有信心、有决心、有能力把洪山建成一个环境优美、生态宜居、幸福和谐的魅力新东城。”洪山镇党委书记赵军信心十足。

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