博山经济开发区:凝神聚力　务实发展

市委书记周清利到淄博银仕来纺织有限公司调研博山区科学发展点评会与会人员到博山经济开发区项目现场调研金龙新项目建成投产仪式名盾新厂区启用博山经济开发区负责人到孟家顶走访困难群众2013年村(社区)两委成员培训班山东华成集团厂区一角颜山国际新貌叩家村“迎国庆、倡四德”文艺晚会

盘点篇:实干增活力创新增魅力

金蛇劲舞辞旧岁,万马奔腾迎新春。

2013年以来,博山经济开发区在区委、区政府的坚强领导下,紧紧围绕“活力博山、魅力山城”的建设目标,坚持项目为纲,突出民生优先,立足务实苦干,着力加快产业转型,着力推进城乡统筹,着力强化平安建设,经济社会实现又好又快发展。

项目引领

经济保持平稳较快发展

博山经济开发区坚持投资拉动、项目带动、创新驱动的工作思路,统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生,坚定不移抓投入、上项目、保运行、增就业。截至2013年底,30项重点项目已完成投资36.4亿元；其中银仕来、龙泉管道、金龙电力、山东名盾等项目建成投产,华成集团高超特大型真空成套设备项目完成车间主体建设。在项目建设的辐射带动下,预计全年规模以上工业企业完成销售收入145亿元,同比增长10.2%；全社会固定资产投资完成49.2亿元,同比增长25.2%；财政收入2.65亿元；完成招商引资7.5亿元、进出口总额1.2亿美元。

转型创新

区域竞争水平显著提升

该区牢牢把握转调创的关键环节,坚持传统产业升级改造与新兴产业培植壮大并重,以园区集聚、产业集中、土地集约为重点,积极推动主导产业向高端高质高效发展,切实增强经济增长的质量和效益。以生产专业化、工艺精细化、产品特色化和技术高新化为目标,通过技改项目、规范经营、设备升级等方式,嫁接改造传统工艺,去年完成技改投资16.3亿元,高新技术产业产值占比达到26.4%,同比提高2个百分点。突出抓好企业自主创新,鼓励引导企业参与国际标准和国家标准制订,抢占产业链和价值链高端。华成集团自主研发的特大型水环真空泵,抽气量为国内外同规格产品的两倍,填补国际空白;山东名盾拥有发明专利的矿用智能型乳化液泵站填补国内空白,比同类产品节电40%。大力实施品牌带动战略,加快科技服务平台和企业创新孵化器建设,积极引导企业经营模式向“专特新精”发展,年内新增高新技术企业2家(金龙电力、博水泵业)、市级企业技术中心3家(晨晟给水设备、精工泵业、鲁桥新材料),完成专利申请100余项；银仕来、华成集团获“首届淄博市市长质量奖”。

城乡统筹

城市整体面貌日益改善

该区按照工业化带动城市化、城市化推进工业化的发展思路,以人的城镇化为核心,加快颜山国际、九龙峪、南域城等中心社区建设,积极推进金融、商务、教育、医疗等公共服务设施一体化。目前,颜山国际项目70座楼盘已建成交工,孟家顶、大李村回迁完毕。全力抓好汪溪湖综合服务区,开工建设创业大厦,完成汪溪湖湿地公园续建工程,实施创业大道、华成路改造等路网建设,区域综合支撑和辐射带动作用不断增强。加强城市精细化管理,建立“全覆盖、无盲区”的环境卫生管理长效机制,突出背街小巷、农贸市场、村内十乱综合整治,共拆除土建垃圾池216个,更换便捷式垃圾箱1000余个；净化提升背街小巷132条,粉刷墙面30余万平方米。加大对违法占地、乱搭乱建的综合整治,共依法拆除38宗,恢复利用土地1.5万平方米。实施生态绿化工程,投资300余万元对张博附线、海洲路、鲁桥路、域城路等主干道路进行生态提升,铺设草坪2万平方米,种植苗木3万余株；严格时间、确保质量、高效推进,投资1000余万元完成滨博高速两侧速生杨采伐更新,绿化面积1485亩,新栽苗木11万余株。

民生为本

群众幸福指数持续提升

该区始终以保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点,集中财力向民生领域倾斜,开工建设四十亩地小学、域城镇中心幼儿园,进一步整合提升教育服务资源。整合政法、信访、民政等成立社会管理服务中心,深入实施村级事务“双代”机制,构建“群众办事动嘴、党员干部跑腿”一站式服务,开展养老保险、大病医疗、党员服务等代办事项1万余件。大力提升计生服务水平,投资200余万元高标准建设计生服务站,以亲情计生、普法宣传、约谈奖惩为重点,切实减少了违法生育现象,合法生育率达到98%,同比提高2.3个百分点。认真实施公共文化惠民服务工程,开展群众喜闻乐见的文体活动,群众幸福感和满意度显著提升。全力加快平安开发区建设,深化重大事项社会稳定风险评估,积极推进网格化管理、视频监控全覆盖和社会管理服务中心建设三大工程,实现了“新增问题明显减少,存量矛盾逐步化解”,初信初访率同比下降30%以上。抓好安全生产,以执法检查、隐患治理、重点监管为抓手,构建安全生产长效管理机制,经济社会持续和谐稳定。

亲情服务

树立务实清廉良好形象

按照中央八项规定、纠正四风、庸懒散专项治理等要求,细化公车管理、公务接待等实施办法,政府履职能力和服务水平全面提升,形成了风清气正心齐劲足的良好氛围。牢固树立宗旨理念和群众观念,紧紧围绕发展大局,不断增强岗位意识、责任意识和忧患意识,坚持集体领导与分工负责相结合,健全完善工作推进考核机制,形成了强大的工作合力。严格落实党风廉政建设责任制,认真执行领导干部个人重大事项报告、廉政谈话制度,从严控制经费支出,杜绝铺张浪费,树立了为民务实清廉的良好形象。

展望篇:站在新起点谋求新发展

新年伊始,万象更新。

2014年是博山经济开发区立足谋求深化改革、实现跨越的重要一年。总体思路是:认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕“活力博山、魅力山城”的建设目标,以科学发展为主题,以城乡统筹为主线,以内涵提升为引领,以项目建设为支撑,以改善民生为目标,凝神聚力、务实苦干,开拓进取、攻坚克难,全力建设高端产业集聚区、科技创新示范区和生态宜居新城区。目标实现固定资产投入、规模以上工业企业销售收入、工业增加值、财政收入均增长20%左右；规模以上工业企业万元增加值能耗降低8%以上。重点抓好以下工作:

加快转型

全面提升质量和效益

突出抓好项目建设。全力抓好总投资126.3亿元的30项重点工程,进一步完善项目代办、跟踪服务等措施,集中土地、技术、人才、资本等优势资源向重点项目优化配置。按照“签约项目抓开工、建设项目抓进度、投产项目抓服务”的思路,成立重点项目指挥部,通过定期调度、现场办公等方式,全力为企业解决征地、融资、建设等方面的制约,确保银仕来、金晶、华成、凯欧等重点项目尽快投产达效。

加快产业园区发展。紧紧围绕全区“一核二区三片”和“北工南游”发展规划,严格按照“项目集中布局、土地集约利用、产业集群发展”的要求,高起点编制机电产业总体规划、起步区控制性详规,科学合理布局项目,以科学规划引领园区健康发展。突出抓好高端机电装备产业园建设,以整村迁移、合村并居推动土地集约利用,加快水、电、路、气等基础设施建设,积极培育一批核心竞争力强、产业带动广的骨干企业入园发展,提高园区吸引力和辐射带动力。继续加快机电、泵类、新材料三大产业园区建设,通过建设多层标准厂房、零增地技改、品牌运营联盟等方式,打造全产业链的园区经济,推动产业向高端高质高效发展,力争用2至3年建成100亿级产业集群。

强化科技创新驱动。充分发挥企业自主创新的主体作用,积极推进公共创新平台、科技企业孵化器建设,建设完成山东耐火材料检验检测技术公共服务平台和中高压绝缘材料检测平台,形成产业集聚效应。大力培育一批科技创新成长型企业,围绕企业技术装备提升、产品结构调整、创新创牌、战略合作等做好全方位指导,积极引导企业加快高端研发和产品升级,努力塑造一批行业领军企业。积极鼓励引导银仕来、龙泉管道、华成、中科达等骨干龙头企业利用自身生产配套能力、品牌形象价值等优势,深化对外战略合作,引进外来资本、技术和人才,形成一批新的拓展合作项目,推动企业“二次创业”。深入实施创新发展“125”计划(新增院士工作站1家、高新技术企业2家、省级以上研发中心5家),推动企业发展由要素拉动向创新驱动转变,增强科技支撑动力和创新发展潜力。

着力加快招商引资。牢固树立“大招商、招大商”理念,盯紧实力型、创新型、扩张型知名企业,把资源、服务等要素聚焦到重点招商项目,集中招引一批投资额度大、关联强度高、带动能力强的重点项目。突出企业主体招商作用,充分发挥工业地产、科技平台、产业园区和专业协会的吸纳带动,强化对骨干龙头企业、核心配套项目的定向招商,引进一批产业链条长、财税贡献大的企业集团。围绕缺什么产业、补什么产业的招商方式,高度重视招商质量,突出高端化、终端化、链条化引资方向,尽快引进江北机电机床物流市场等服务业项目,做大做强现代物流产业。力争全年引进市外资金8亿元以上、过亿元项目3个以上。突出资本市场引资。积极引导企业进一步健全完善现代企业管理制度,培育更多优势企业进入资本市场,力争用2至3年时间新增3家企业上市、5家企业挂牌,推动资本市场更好地服务地区经济社会发展。

提升功能

打造生态靓丽宜居新区

坚持规划引控指导。严格执行区域功能规划分布,按照“规划一个、论证一个、成熟一个、建设一个”的原则,因地制宜、有序开发,统筹推进旧村改造、园区发展和基础配套,促进城乡一体化发展。坚持产业园区建设和新型社区发展双轮驱动,全力加快企业向园区转移、人口向社区集中,把西部生态片建成高档休闲养生度假区,把南部居住片建成现代化城市生活区,把北部工业片建成高端新兴特色产业集聚区,着力构筑“布局合理、特色鲜明、功能完善、生态宜居”的城乡建设新格局。

加快城市综合开发。继续加快颜山国际、九龙峪、南域城等中心社区建设,健全社区服务、商贸中心、休闲广场等配套设施,提高群众居住舒适感。全力抓好汪溪湖综合服务区建设,贯通创业大道,完成创业大厦、压电陶瓷中心等综合平台建设,承载地区产业转移和城市中心延伸。坚持高标准规划、高品位设计,建设大桥城市综合体、龙泉大厦等城市地标,全力打造集商贸经济、生活居住、金融服务等多功能为一体的城市服务中心。

扎实发展社会事业。继续加大民生投入,让发展成果更多更好地惠及辖区群众。进一步优化教育资源配置,加快四十亩地小学、域城中心幼儿园建设,推动教育教学内涵式发展。不断完善医疗卫生服务,大力开展“一村一医”随访健康体检活动,全面落实大病医疗、低保救助、失业帮扶等措施,提升社会保障能力。健全完善全民公共文化体系建设,丰富综合文化站、文化广场、农家书屋、社区游园等文化载体,广泛开展全民性的群众文体活动,以文化大繁荣弘扬社会正能量,促进大发展。

实施综合精细管理。突出城市承载功能提升,实施鲁桥路西延、海州路改造、幸福路拓宽等城市路网工程,提升综合辐射力和彰显力。健全完善以市容市貌、社区环境、道路清洁为重点的长效管理机制,加强监督巡查,实行全方位覆盖、全时段监管的精细化管理,坚决整治乱搭乱建和违法占地,提升城市整体形象。坚持把生态建设贯穿于城市管理各个环节,突出道路绿化、社区美化、园区亮化,全面提升城市档次和品位,建设魅力宜居的现代化新区。

号角吹响,脚步铿锵,博山经济开发区奋进的歌声更加嘹亮!

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