新文昌开启“生态、精致、现代”新生活 □本报记者　徐勐　通讯员　杨磊　唐帅

在2013年全市科学发展现场观摩点评会上,市领导对文昌湖旅游度假区项目建设加速推进给予高度评价。风景如画的滨湖公园范阳河湿地秋景环境舒适的农民新居正在建设中的卢瓦尔小镇淄博大亚船舶配套产品.文昌湖鸟瞰图

2013年是文昌湖旅游度假区经济社会取得新发展、新变化和新突破的一年,农民新居一期工程如期交付使用、路网建设全面拉开框架、基础设施和公共设施加快布局、滨湖公园一期和悦湖广场展露新貌、卢瓦尔小镇拔地而起……一项项规划正变为一个个项目,展现着文昌湖旅游度假区“生态、精致、现代”的美好新生活。

2013年以来,文昌湖旅游度假区党工委、管委会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照市委、市政府“发展、实干”和“以项目建设为纲”的工作要求,紧紧围绕“凝聚高端人群、凝聚高端产业、凝聚优质生产力,吸引国内外优质发展要素,着力打造最具竞争力、凝聚力和吸引力的城乡统筹示范区、生态旅游度假区和高端产业聚集区”的发展目标,牢牢把握群众工作、开发建设、产业发展和社会管理“四条工作线”,项目建设稳步推进,生态环境更加宜居,民生实事逐一落实,政府效能不断提高,百姓共享城乡发展成果,幸福的笑容时时绽放……

项目建设,搭建产业发展新平台

文昌湖旅游度假区将城乡统筹项目作为带动区域经济社会发展、生态环境提升、群众生活改善的重要载体,举全区之力服务项目发展,营造良好的投资环境,激发区域产业发展活力,高标准规划的宏伟蓝图正在逐渐实现。

2013年,是文昌湖旅游度假区开发建设关键一年,各级各部门全力抓好征地拆迁、开发建设等工作,以“文昌湖速度”,加快形成实物工作量,大力推进风情小镇建设顺利开工。目前,计划投资41亿元、总建筑面积81万平方米的第一小镇卢瓦尔小镇一至三期工程全面展开,滨湖公园一期和悦湖广场全部建成,环湖路一期等12条道路全部通车。与之配套的基础路网和市政设施建设全面跟进,主干道、景观路、组团支路等42条道路建设全面展开,供水、供电、供气、供暖、污水处理等基础设施加快建设,学校、医院等公共设施积极筹划,21公里长的环湖自行车道和环湖景观步行大道建成后具备举办国际体育赛事的基础条件,文昌湖开发建设的序幕全面拉开。

在中海集团城乡统筹项目建设和基础设施配套完善的带动下,文昌湖区域内传统产业也在逐步提质增效。2013年,文昌湖旅游度假区抓住搞技改、上项目,开展招商引资的最佳时机,大力开展产业招商和专业化招商,鼓励现有企业组建专业招商团队,积极走出去,着力引进一批符合文昌湖发展需要、具有明显带动作用的大项目、好项目。目前,大亚金属、嘉丰玻璃机械、山东特耐等一批骨干企业加快发展,都市农业博览园、荷花生态园、中海现代农业园等一批农业产业化龙头企业不断发展壮大,镇域工业园区建设加快推进,为小微企业发展搭建平台。全区地方财政收入和税收大幅增长,经济社会呈现出健康发展的良好局面。

湖光山色,营造生态宜居新环境

十八届三中全会强调,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计,要把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。市委十一届七次全体会议也对进一步强化生态文明理念,加快生态文明制度建设,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新局面作了部署。

文昌湖旅游度假区因水而得名,“湖光山色”是文昌湖旅游度假区得天独厚的环境优势,保护好这一方碧水成为文昌湖人义不容辞的责任,任何时候都不能以牺牲山青水秀生态美的环境换取一时的发展。文昌湖旅游度假区自觉把生态文明理念贯穿到开发建设的全过程,坚持在保护中开发、在开发中提升的原则,大力实施“治污”、“净水”、“绿化”、“清洁”四大工程,努力推动经济效益、生态效益的可持续发展。

为实现“水通、水清、水美”的目标,2013年,文昌湖区坚持把水系生态整治作为改善文昌湖生态环境的重中之重,大力实施文昌湖库区水质提升和范阳河、白尼河流域综合治理工程,加强库区生态湿地和小流域建设,强化农业面源污染控制,集中清理河道垃圾,文昌湖水质明显改善。在生态文明建设中,加大落后产能淘汰和节能减排工作力度,积极有序地改造升级一批,扎实关停淘汰一批,严把源头控住一批,坚定不移地走腾龙换鸟、凤凰涅槃的生态发展路子,为生态高端产业发展腾出空间,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业格局、生产格局和生活方式。

优美的环境是资源、是财富,更是竞争力。文昌湖旅游度假区将城乡环境综合整治作为改善人居环境、提高生活质量的惠民工程,摆在突出位置,纳入全局统筹。目前,环湖21公里、总占地200公顷的“绿色景观长廊”项目已启动；已建成的滨湖公园一期和悦湖广场成为集休闲观光、游憩娱乐、原生态体验为一体的现代城市滨水公园；规划建设中的范阳河湿地公园,将成为科技生态园、草坪舞台区、房车露营地等八大风情组团公园,滨湖公园、湿地公园、文化主题公园、体育休闲公园,四大特色公园交相辉映,生态、生活、生机“三生合一”的新理念将在文昌湖逐一呈现。

城乡统筹,开启幸福美好新生活

党的十八届三中全会和中央城镇化工作会议的相继召开,确立和明晰了我国城镇化发展战略和方向,消除城乡二元结构,实现城乡一体化发展,农民收入、社会保障水平不断提高,最终让城乡居民过上共同富裕的好日子。

统筹城乡发展,是省委、省政府交给淄博先行先试的一项重要任务。建设文昌湖旅游度假区,是市委、市政府着眼加快转方式、调结构,推进统筹城乡发展,提升淄博城市综合竞争力而作出的一项重大战略决策。作为淄博市第十个行政板块,文昌湖旅游度假区按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的要求,让辖区群众感受到了实实在在的实惠。在萌水镇和商家镇各规划建设一处新型农村社区,总占地209公顷,安置26个村、5700余户群众。先期开工建设的萌水镇农民新居文昌馨苑一期工程日前交付使用,南塘、马庄、西南候、东李4个村、800余户群众已陆续搬迁入住。目前,萌水镇农民新居二期和商家镇农民新居一期工程正加紧施工建设,未来将建成15个新型农村社区,全区63个村5万名群众全部入住。

随着开发建设的加速推进,文昌湖旅游度假区党工委、管委会对民生工作提出了更高更具体的要求,策划实施“学校建设重点工程、劳动就业及劳动技能培训工程、农村道路提升工程”等八项惠民工程,不断加大民生和社会事业投入,力争让群众尽快享受开发建设成果。优先考虑群众关心的上学、看病、就业等问题,计划建设现代化、规范化中学1所、小学2所,幼儿园1所；积极引进优质医疗资源,建设集医疗、预防、康复、保健于一体的医疗服务项目；依托城镇建设和项目发展,积极为群众提供就业岗位。逐步完善社会保障体系,在全市率先实现新农合与城镇居民医保整合的基础上,积极探索农村低保与城镇低保并轨,努力破解城乡社会保障“二元坚冰”。“坚决不让一户群众住不上房、不让一名孩子上不起学、不让一名群众得不到医保救治、不让一名老人得不到赡养、不让一位反映诉求的群众受到冷落。”城乡统筹发展,在文昌湖旅游度假区正在得到真切、实在的体现。

政府效能,展现干事创业新风貌

“全面正确履行政府职能”是十八届三中全会深化改革的核心议题之一。文昌湖旅游度假区党工委、管委会作为市委、市政府的派出机构,坚持“小政府,大服务”的原则,牢固树立服务意识,着力加强干部队伍建设,不断健全政府高效运转的体制机制,为企业发展和项目建设履职尽责。

文昌湖旅游度假区提出了“服务项目建设”和“服务湖区群众”的工作要求,任何工作都要把群众的利益放到首位,都要为开发建设营造良好的环境,领导干部带头深入基层群众,走到项目建设一线,了解群众需求,解决企业困难。切实加强干部队伍建设,全区上下进一步强化政治意识、大局意识、责任意识、团结意识、奉献意识和创新意识,广大干部艰苦创业,不计得失,加班加点,任劳任怨,以强烈的事业心和责任感推进文昌湖区的开发建设,塑造了“勤学善思、真抓实干、开拓创新、清正廉洁”的干部队伍形象。坚持用制度管人,用制度管事,围绕提高政府工作效能,推进项目开发建设,加快体制机制改革,全年制定出台了23项规章制度,对项目审批、资金管理、效能服务进一步规范约束,以服务意识的增强,政府效能的提升推动区域经济发展水平,营造风清气正的发展环境。

风正帆满好行船。文昌湖旅游度假区优质发展软环境日臻完善,有力地推动了城乡统筹项目建设进程,产业发展的平台初步形成。目前,万杰医学院选址工作进展顺利,文昌湖软件产业园项目、文化艺术城项目、魔幻聊斋主题公园项目、金帆国际游艇项目、亲颐养生项目等一批高端产业项目正在积极谋划之中,一个个尖端项目在这片热土上加速推进,一批批高端产业正向文昌湖这一最具竞争力的板块集聚,成为促进文昌湖区经济社会赶超发展的强大“引擎”。

用一个湖,改写一座城市,完成“从一个湖到一座城”的蜕变。2014年,文昌湖旅游度假区将乘着十八届三中全会的东风,改革创新,锐意进取,坚决打好转方式调结构这场攻坚战,切实做好保障和改善民生、创新社会治理这篇大文章,努力在推动科学发展、全面建成小康社会历史进程中走在全市的前列。未来两到三年,文昌湖旅游度假区新增包括产业发展项目在内的各项投资预计将突破150亿元；卢瓦尔小镇、温德米尔小镇、浪漫蜜月小镇将初具规模；五星级酒店、渔人码头、商政接待、养老公寓、养生会所、文化中心、商业中心等将逐一建成；智能化、多层次的复合交通网络将全面贯通；供水、供电、供气、供暖、污水处理等基础设施将日益完备；软件信息、文化创意、休闲度假、养老服务等高端项目将逐步落成；教育、医疗卫生、社会保障水平将全面提高；居住品质、生活质量、幸福指数将大大提升。未来十年,文昌湖旅游度假区人口规模将达15万人以上,一个基础设施完善、人居环境优美、水域特色彰显、产业布局合理、文明幸福和谐的现代化新城将呈现在人们面前!

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