博山:实干谋发展　惠民谱新篇 □本报记者　姜乾相　特约记者　李安臣　通讯员　苏兵

国内高端电气设备生产企业金龙电力生产车间一角博山镇有机草莓种植基地精彩纷呈的太阳山全国汽车场地越野锦标赛2013年12月17日,八陡镇民政办主任吕绪兰(左)荣获全国“人民满意的公务员”荣誉称号农村社区新貌2013年9月,博山区成功举办第二届中国琉璃文化艺术节生态宜居的魅力山城(昃道海摄)

小龙劲舞辞旧岁,骏马奔腾迎新春。

回首刚刚逝去的2013年,面对复杂严峻的经济形势,山城博山攻坚克难、奋勇向前,可谓好戏连台。博山区委区政府领导全区人民,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,强化“发展、实干和以项目建设为纲”的工作导向,紧紧围绕建设活力博山、魅力山城的目标,突出主题,贯穿主线,稳中求进,着力做好打基础、利长远,促发展、惠民生的各项工作,在加快老工业区全面振兴的进程中迈出了坚实的步伐,实现了质的飞跃。

全力以赴稳增长综合实力持续提升

2013年,博山区围绕拓宽融资渠道、做好市场开拓、强化创新驱动、优化发展环境等方面做好服务保障工作,全面增强发展内生动力,经济运行稳中向好、稳中提质。预计全年实现地区生产总值348亿元,同比增长10.5%；完成公共财政预算收入17.7亿元,同比增长13.8%；实现税收20.5亿元,同比增长8.6%；完成全社会固定资产投资253亿元,同比增长18%；实现社会消费品零售总额189亿元,同比增长15%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入同比分别增长12%和10.5%；各项存、贷款余额分别比年初增加22亿元和7.7亿元。

今天的项目,就是明天的产业。为此,博山区积极谋划大项目、好项目,研究出台推进项目建设、扩大招商引资的一揽子政策措施,总投资415亿元的239个重点项目顺利实施,对关系全区经济社会发展全局的32个重点项目实行区大班子领导挂包,11个工业项目列入全市重大项目,银仕来年产3000万米新型面料及配套10万锭新型纺纱、华成矿用安全与资源综合利用关键设备、金龙电力年产1万台高低压开关柜等一批大项目、好项目先后开工建设并陆续投产达效。对纳税100强和创新发展100强企业进行重点扶持,全力做好土地、资金、用电等要素供应,预计规模以上工业增加值同比增长11%,实现销售收入739亿元、利税84.9亿元,同比分别增长7.1%、4.1%,税收过千万元工业企业达到20家,其中达到或接近亿元的企业4家,工业经济呈现稳中回升的发展态势。

抢抓机遇促转调经济结构不断优化

博山区积极推进“一核二区三片”、“北工南游”整体规划布局,坚持改造提升优势传统产业和培植壮大战略性新兴产业“双轮驱动”,策划实施技改项目90余项,其中5项列入全省重点,完成技改投资40亿元,新认定高新技术企业6家、省级“一企一技术”创新企业3家,淄博市泵类高新技术产业和高效节能电机及传动设备产业技术创新联盟落户博山,高新技术产业产值占比提高0.7个百分点。新增省级以上研发机构5家、市级29家,东佳集团获批设立博士后工作站。组织实施国家级科技计划4项、省级4项,申报发明专利160项,被批准为山东省优秀知识产权试点区。国家泵类产品质量监督检验中心顺利通过国家质检总局验收,华成、银仕来获得首届市长质量奖,新培育省级以上知名品牌5个,被认定为山东省商标战略实施示范区。积极鼓励企业搞好资本运作,在齐鲁股权托管交易中心挂牌企业达到15家。

服务业发展水平不断提升,五阳湖生态旅游度假区建设成效明显,景观大道、湿地公园、高档休闲居住区等项目进展顺利；陈氏红木休闲品鉴馆、装饰材料城二期等项目建成投用,银座商城人民店即将开业,原山集团系列项目扎实推进,完成服务业投资103亿元,同比增长20%,服务业比重提高1个百分点。成功举办中国琉璃文化艺术节、全国汽车场地越野锦标赛、孝文化旅游节、美食节、猕猴桃采摘节、蓝莓节等系列活动,原山创建国家5A级旅游景区正式启动。全省乡村旅游现场会在我区召开,中郝峪村的经验做法在全省推广,新增省级旅游强镇1个。

加大土地流转力度,积极吸引资本进山、人才进山,110余家企业进山发展高效生态农业,省、市级农业龙头企业分别达到2家、11家,金银花、桔梗、猕猴桃、茶叶、“黑五类”等产业基地规模进一步扩大。国家优质高效富硒农产品关键技术研究与示范项目落户博山,中国农业大学等17所大专院校和科研院所的50余名专家先后对26个品种开展富硒实验,新增有机农业转化认证面积3万亩、富硒农产品种植面积1万亩,建成10个富硒农产品种植示范基地。

以人为本惠民生社会更加和谐稳定

博山区始终将民生工作作为各项工作的出发点和落脚点,各项民生政策得到全面落实。2013年,区级财政统筹用于“三农”及民生方面的投入达到8.4亿元,同比增长14%。全面启动“万户农民脱贫奔康工程”,4个重点扶贫镇由市区主要领导直接挂包,80个重点扶贫村由市区对口部门全力帮扶,选派100余名机关干部到薄弱村(社区)担任“第一书记”或扶贫干部。

加大政策支持力度,充分调动龙头企业、种养大户、工商资本参与扶贫开发的积极性,策划实施扶贫开发和太河水库水源地保护区生态经济项目95项,带动贫困农户人均增收1000元以上。新增就业再就业1.2万人,超额完成上级下达的保障性住房建设任务,城乡居民养老、医疗保险顺利整合,社保及社会救助标准持续提升。深入开展党员干部联系困难家庭活动,确保所有困难家庭都有党员干部联系帮扶。对全区敬老院进行维修改造。解决了30个村、3.1万人的饮水安全问题。

实施校舍安全工程改造11万平方米,博山中学建设顺利推进,新建成镇中心小学1所、镇中心幼儿园3所,新购置专用校车21辆,教育投入占财政支出的比例达到26%。

扎实做好全国城市文明程度指数测评,广泛开展“四德”建设工程,全国道德模范与身边好人现场交流活动在我区举行。举办中国琉璃文化艺术高峰论坛,开展“唱响中国梦·喜迎十艺节”等系列文艺展演活动,先后组织各类文化惠民演出500余场次。综合文化站、文化大院实现全覆盖,新增博山琉璃等3项省级非物质文化遗产、孙廷铨故居等5个省级文物保护单位。博山陶瓷琉璃艺术中心建成启用,专题片《百变琉璃》在央视热播,陶琉大师王乃宝被授予“中国石榴王”称号。创建为全省社会主义新农村建设档案工作示范区。地震小区化成果交付使用。竞技体育和全民健身运动蓬勃发展,博山籍运动员马玉婷勇夺十二届全运会女子射箭团体冠军。

全力实施网格化、社区化、信息化“三大工程”,建立完善公共安全防范、社会稳定风险评估、社会矛盾排查调处、平安建设督查考核“四大体系”,深化“一村一警”工作模式,全区“鹰眼”视频监控系统基本实现全覆盖,初步建成了人防、物防、技防相结合的立体化、多层次综合防控网络。

一年来,在推动经济社会平稳健康发展的同时,博山区严格落实党风廉政建设责任制,深入开展作风效能建设“承诺、晒诺、践诺”活动,认真践行改进工作作风、密切联系群众的各项规定,聚焦“四风”查摆问题,着力抓好庸懒散专项治理,突出解决行政不作为、慢作为、乱作为行为,树立了为民、务实、清廉的良好形象。

站在新起点,谋求新发展。我们有理由相信:博山区的明天山更绿,水更清,天更蓝,百姓生活会更甜!

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