凝心聚力谋发展　真抓实干惠民生 岳书杰　魏金辉

大美高新区□本报记者徐勐特约记者贾力通讯员

刚刚过去的2013年是不平凡的一年。面对严峻的经济形势、经济下行的压力,淄博高新区牢牢把握主题主线和“稳中求进”的工作总基调,按照“发展、实干和以项目建设为纲”的工作导向,坚持以增强自主创新能力为核心,以“项目建设深化年”为总抓手,大力实施创新和发展赶超工程,全面统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,努力打造淄博“首位经济”,加快建设全国一流高新区,全区经济实现了平稳较快发展。

2013年,淄博高新区全年预计实现GDP202.3亿元,增长10.5%；规模以上工业总产值507亿元,增长9%；利润35亿元,增长9%；利税40.8亿元,增长7.8%；固定资产投资140亿元,增长22%；地方财政收入27亿元,增长8%。城镇居民人均可支配收入36350元,增长11%；农民人均现金收入17204元,增长11%。可以说,淄博高新区在建设国家创新型科技园区和现代科技城新征程中迈出了新步伐。

重点项目建设全面提速

项目建设和招商引智工作是淄博高新区发展的“一号工程”。一年来,淄博高新区不断创新招商引资和项目推进的体制机制,围绕区内主导产业和战略性新兴产业发展,积极引进大项目、高科技含量项目、境外项目、服务业项目,并全力推进项目建设。一大批科技含量高、经济效益大、带动能力强的好项目、大项目纷纷落户高新区。2013年,淄博高新区共有重点项目68个,总投资421.79亿元,固定资产投资394.39亿元。

这些项目涵盖范围广,主要涉及工业、农业、服务业、民生、社会事业等领域；高新技术产业项目多,占项目总数的68%；投资强度大,总投资亿元以上项目个数、总投资同比增长34.8%；民生服务业项目数量多、投资大,占项目总投资的比重达56.79%。重点项目的建设完工,将对淄博高新区的创新发展、跨越发展起到至关重要的作用。

为了推动项目建设,淄博高新区对重点项目进行领导挂包,实行项目代表制和代缴费用、代办手续、代建厂房“三代服务”,以及一个领导、一个责任部门、一个项目班子、一系列措施的“四个一”工作机制,召开了招商引资和优化项目建设环境两个“千人”工作大会,出台了《关于优化建设环境、促进项目建设的意见》等政策文件,全面实行行政审批“三集中”、“三到位”,积极倡导“为企业服务是我们的职责,企业满意是我们追求”的服务理念,全面优化发展环境,全区形成了“一切围绕项目、一切为了项目、一切服务于项目”的浓厚氛围,区内的重点项目正加快推进。

科技创新能力显著提升

在采访中,记者了解到,淄博高新区坚持把科技创新作为发展的战略基点和“立区之本”,大力实施创新驱动发展战略,科技创新能力显著提升。目前,区内形成了五个特色产业创新园、三个海外科技孵化器、五所研究院、五大公共技术服务平台。这些科技创新平台的相继投入使用,进一步健全完善了区域创新创业平台体系,为大规模引进技术、引进高端人才、提升企业核心竞争力奠定了坚实基础。

淄博高新区持续推进产学研合作,进一步促进企业成为创新主体。目前,已与106家高校院所建立了以项目为载体的产学研合作关系,累计签订合作协议190余项,80余项取得阶段性成果,企业与高校院所合作共建研发机构58家；高效无毒脱硝催化剂、完全可降解塑料、等离子体工业废气处理系统、超高分子量聚乙烯高强膜片、高效节能电机、MEMS器件等一大批产学研合作项目已进入或正在进入产业化。

同时,淄博高新区围绕产业链积极部署创新链,大力发展高新技术企业,培育新的经济增长点,促进了科技与产业、与经济的紧密结合。为推动优势产业发展,淄博市确定了重点发展的20个高新技术创新链和创新集群,并相应组建了20个产业技术创新联盟,其中由高新区企业牵头或为主的技术创新联盟有14个；在被确定的121个扶持项目中,高新区企业项目有51个；在支持的1亿元资金中,高新区企业获得4210万元。

幸福和谐高新区建设迈上新台阶

过去的一年里,淄博高新区不断加大城建力度,提升城市形象。先后投资18亿元,组织实施了重点项目、产业园区、基础设施配套、园林绿化、河道整治等城建工程,城市功能进一步完善。全面启动了国家级生态工业园区创建工作,限制淘汰低端落后产业发展,加大节能减排和环境保护力度,实施生态绿化提升工程,城市环境质量明显改善。创新城市管理模式,结合国家卫生城市复审、全国城市文明程度指数测评,深入开展城乡环境综合整治,及时更换维修市政设施,城乡环卫实现一体化管理,提高群众满意度,促进了社会的和谐发展。

改善民生,造福群众。为了让困难群众实现住上“放心房”的梦想,淄博高新区积极推进保障性住房安居工程,新建设各类保障房778套,其中完成新建公租房110套,限价房668套。同时,不断加快“三区两村”改造步伐,区内55个村居已有22个基本完成旧村改造,农村住房条件明显改善。

淄博高新区群众的美好生活,不仅体现在住房条件的改善,更有很多其他令人欣喜的实惠。如新农合、城乡养老保险、城乡低保补助标准达到全市最高；医疗卫生实行了“就医直通车”和“先诊疗、后结算”服务模式；高中、初中、小学软硬件设施大幅改善,幼儿教育实现了全免费；扎实实施固本强基维稳工程,社会大局持续稳定……一个发展成果人人共享的幸福和谐高新区正悄然崛起。

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