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桓台:“小厕所”改出“大民生”

来源:淄博日报 2018-10-10 10:01   https://www.yybnet.net/

“你看,现在的厕所多干净,水一冲,一点异味都没有。”日前,记者在桓台县荆家镇伊家村村民宋进华家中看到,改造后的厕所墙壁上贴上了瓷砖,安装了坐便器。“俺怎么也想不到,咱们农村也能用上这样干净卫生的‘城里厕所\’。”宋进华高兴之情溢于言表。

近年来,桓台县委、县政府将农村旱厕改造作为改善农村人居环境、提升群众幸福指数的重要内容,制定下发《桓台县农村旱厕改造工作实施方案》和《关于整村推进农村旱厕改造的实施意见》,分解任务目标,层层落实责任,使农民群众从“要我改厕”变成“我要改厕”。截至目前,全县共完成农村改厕79739户,271个村完成整村改造任务,占应改造村庄总数的100%,在全省首批实现农村旱厕改造整建制、全覆盖,让农民彻底告别了“一个土坑两块砖,三尺土墙围四边”的露天旱厕,生态文明乡村由外在美逐步向内在美“蝶变”。

旱厕改造是一项复杂的系统工程,从何处入手,是破题的关键。桓台县超前谋划,自我加压,按照“因地制宜,整村推进,精心施工,科学管理”的原则,着力破解“有人管、有人干、有钱花”的难题,调动各方面参与改厕的积极性,确保旱厕改造顺利推进。在改厕推进过程中,桓台县也遇到了一系列问题和困难。主要有:出栏嫌脏不愿改,封建迷信不宜改,常年在外无人改,资金有限无钱改。桓台县用统一出栏(或个人出栏集体补贴)的办法,破解了群众嫌脏“不愿改”问题;用党的政策宣传引导,以党员干部先带头后逐街逐户改造的办法,破解了群众封建迷信“不宜改”问题;用奖励和施工队伍竞争的办法,破解了常年在外“无人改”问题;用统一施工、简单实用、集体补贴的办法,破解了农户“无钱改”的问题。

桓台县在市财政补助每户300元的基础上,对整村改造的,经验收合格后,按照每户500元的标准给予补贴。对于超年度计划完成部分,省市奖补资金由县财政先行垫付。同时,各镇村也分别制定了扶持奖励政策再次补贴。泰宝集团、贵和集团、仁丰纸业等企业还鼓励职工出钱改厕,奉献孝心,并对改厕职工进行奖励。

在旱厕改造工作中,桓台县坚持党员带头,干部示范,推行“1+1+3宣传法”,调动广大群众参与改厕的积极性,让旱厕改造工作家喻户晓。两个“1”,即一张旱厕改造明白纸和一份旱厕改造标准告知书,将技术参数、施工流程、验收标准明明白白地告知群众;“3”,指三个会议,即召开村书记(主任)现场会、施工人员技术培训会、改造户现场说明会。实行“四带头”,引导农民参与改厕。镇机关干部在农村有住房的带头改,村干部带头改,党员带头改,村民代表带头改,带动左邻右舍和农民群众集体改。同时在各村树立改厕示范户,通过现场参观、体验,充分调动农民群众参与改厕的积极性。同时,桓台县采取“统一设计、统一购料、统一出栏、统一施工、统一验收”的“五统一”方式展开旱厕改造工作,有效减轻农民负担,打消农民的顾虑。

与此同时,为鼓励引导镇村建立农村卫生厕所服务站或专业公司,桓台县财政按照标准进行补贴,探索市场化运作模式。在荆家镇、马桥镇和起凤镇先行试点的基础上,充分征求广大村民意见,探索出免费服务与社会化有偿服务结合的服务模式和路径。免费服务,即经济条件好的村自备车辆为农户免费服务;社会化服务,即成立社会化服务机构,公司化运行,以低于市场价格服务农户。桓台县财政每年根据考核结果和群众满意度情况,对公司进行补助。粪液多运至蔬菜基地、各户责任田,既增强地力,又实现粪液的有效利用,确保农村旱厕改造项目长期发挥效益。

桓台县制定印发了《加快建立农村无害化卫生厕所后续管护长效机制实施意见的通知》,在总结前期后续服务管理试点经验的基础上,健全了具体详细的后期管护措施,逐步建立起“政府主导与市场化运营相结合、保障群众利益与发挥生态效益相结合”的管护机制,并按照“十有”建设标准组建服务公司,即达到:有场所、有牌子、有车辆、有人员、有电话、有制度、有经费、有配件专柜、有活动记录、有粪液利用。目前,全县各镇均与第三方服务公司签订协议,委托进行旱厕厕污抽取与处置。

通过实施旱厕改造,桓台县彻底改变了几千年来农村露天旱厕的风俗,真正将农村旱厕改造打造成“民生工程”、“惠民工程”,追求健康文明的生活方式已经成为广大农村群众的自觉行为,有力改善了农村人居环境。

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桓台新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离桓台县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。

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