晚报讯(记者刘琳通讯员朱述丽)昨日下午,淄博市民政局建议提案办理面复会举行。据了解,今年市民政局共承办建议提案35件,其中人大代表建议12件,政协委员提案23件,涉及到民政业务中的社会救助、社区建设、社会养老、殡葬改革、区划地名管理等多个方面。其中,涉及到养老的就有14件。
社会养老:全市142家养老机构实现医养结合达到107家
今年市民政局承办的35件建议提案中,涉及到养老的就有14件。从去年5月开始,市民政局在全市开展了养老院服务质量建设专项行动,对养老院质量安全问题进行集中整治,重点解决养老机构服务质量不高的问题。目前,全市养老院质量安全问题整治率100%,整改合格率达83.3%。
据了解,除了桓台县、文昌湖区和经开区外,其他区县均已建成12349养老服务平台,整合社区服务资源,开展社区智慧养老服务,为居家老人提供文体娱乐、困难老人照料、家庭远程视频看护、养老志愿服务等服务。
鼓励养老机构根据服务需求和自身能力,内设医务室或护理站,提高养老机构提供基本医疗服务的能力。对于未设立医疗机构的养老机构,主要是就地就近、主动与镇办医院、社区卫生室签约合作,开通绿色转诊通道,建立畅通的医养双向转诊机制,保障和满足入住老年人的医护服务需求。目前全市142家养老机构实现医养结合的达到107家。
按照分级培训的办法,市民政局每年定期组织养老机构管理人员、养老护理员参加市级及以上培训,年培训500余人次,其中市级培训按每人1000元标准给予补助。目前全市近2000名养老护理员中,持有资格证书、专业证书的有800余人,持有市级培训结业证书的近400人,养老服务人员专业化水平和技能服务水平显著提升。
社会救助:农村低保全面提标每人每年4200元
自城乡低保建制以来,城市低保标准提高11次,从1997年建制时的每人每月110元提高到目前的每人每月500元;农村低保标准提高11次,从2007年建制时的每人每年700元提高到目前的每人每年4200元。低保标准的连续提高,保障了困难群众共享改革发展的成果。针对困难群众多是因病致贫、因病返贫的实际,联合市扶贫、人社部门制定了《关于进一步完善贫困人口医疗保障体系的实施方案》和《淄博市2018年度扶贫特惠保险实施方案》,对农村建档立卡贫困户医疗救助起付线、封顶线和报销比例进行了明确规定。在此基础上,配合市医保部门开发了全市贫困人口医疗救助“一站式”即时结算系统,方便困难群众出院时即时报销。
自今年1月起,将全市城乡特困人员基本生活标准分别确定为每人每年9000元和5500元(分别为城市低保标准的1.5倍和农村低保标准的1.3倍),照料护理标准按照自理、半自理和不能自理分为三档,分别为每人每年600元、1200元、2400元。针对今年2月份物价上涨情况,启动联动机制,共为6513名特困人员发放物价补贴12.5万余元。目前全市不能自理农村特困人员集中供养率达到75.3%,远超过省里确定的30%的目标。
为解决农村敬老院设施落后的问题,先后开展了敬老院安全改造提升行动和养老院质量管理行动,争取省市资金211万元,奖补改造达标的敬老院;对改造后仍不达标的20家敬老院依法关停。在此基础上,积极推进多镇一院和中心敬老院建设,引导区县新建区域中心敬老院4处。目前,全市现有的46处敬老院,基础设施和供养服务水平均有明显提升。
社会事务:无丧葬补助人员免除7项费用
建立与机关企事业单位人员死亡丧葬费、居民养老保险参保人员死亡丧葬补助相衔接的惠民殡葬政策机制,对无丧葬补助人员免除4项基本殡葬服务共计7个项目的费用。
目前,淄博市共有农村留守儿童464人,围绕加强农村留守儿童的关爱和保护,建立了农村留守儿童关爱保护工作联席会议制度,明确了包括组织、宣传、财政、人社、民政、教育、公安等31个部门、单位的工作职责和任务分工,建立工作通报制度。预计到年底,全市农村留守儿童将全部纳入有效监护范围,杜绝无人监护现象,并将有效遏制监护人侵害农村留守儿童权益行为。
淄博市大力推进公益性公墓建设,截至6月底,全市已建成公益性公墓646处,其中区级公益性公墓6处,镇级40处,村级600处,覆盖村居1369个,约占淄博市农村总数(2570个)的53.46%,加上实行深埋复耕村居239个,目前淄博市实行墓地生态安葬的村居共计1608个,约占全市农村总数的62.6%,初步构建了覆盖城乡的三级公墓服务体系和节地生态安葬体系,实现了深化殡葬改革与推动移风易俗、保障群众安葬需求与保护生态环境的有机结合。
在此基础上,根据绝大多数回族群众意愿,金岭回族镇政府拟于南部山区新建一处回民公墓,规划面积200亩,墓穴2000处,能够满足回族群众墓葬20-30年需求。项目总体建设周期36个月,已于2017年下半年启动,目前已做好规划设计,计划一期建设墓穴300-500处,预计2020年6月完成全部建设任务。
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