市服务业办公室 构建与组群式大城市相适应的现代服务业 □本报记者　苏利民　通讯员　李光洲

随着经济结构转型的进一步深入,现代服务业在整体经济构成中的重要性日益凸显,作为新时期淄博经济增长的新动力、价值提升的新引擎,淄博的现代服务业发展向何处去?日前,市服务业办公室主任路玉田接受了本报记者专访。

“世界经济的发展规律和中国经济的发展现状决定了老工业城市淄博必将迎来一个现代服务业飞速发展的时期。未来一段时间,淄博的现代服务业将按照‘以产兴城、以城促产、产城融合\’的原则,坚持规划引导,强化项目支撑,推进服务业创新发展、集聚发展、转型发展,大力发展与现代化组群式大城市相适应的现代服务业。其中,突出服务业布局优化,为现代化组群式大城市建设提供产业支撑可谓首当其冲。”路玉田告诉记者。

在主城区层面上,围绕“东部商贸、西部商务、北部科技、南部物流”的空间布局,大力发展高端生产性服务业和现代服务业,全力提升“四位一体”服务业发展层次和水平。在市域层面上,按照发挥优势、功能互补、错位发展的原则,大力推进服务业集中、集聚、集群发展,进一步带动组群统筹、全域融合发展。

以全面实施《淄博市“十三五”智慧服务业发展规划》为契机,按照“提升主城区、拓展南北两翼、延伸东西空间”的总体框架,进一步提升“四位一体”区域服务业发展层次,积极拓展淄川、博山服务业发展领域,大力延伸周村、临淄服务业发展空间,带动高青、沂源有机融入全市服务业发展。

加快构筑“一核牵动、双轴驱动、八区互动、十园带动”的空间布局,充分发挥主城区“一个核心”的示范带动作用,张博路和309国道“两轴”连接产业和城市的辐射影响作用,八个城区错位发展、功能互补、联动发展的集聚带动作用,十个以上特色鲜明、优势突出、专业化品牌化影响大的重大服务业园区的带动作用,为推进全市“四位一体、组群统筹、全域融合”提供强有力的产业支撑。通过以服务业集聚带动人口集中,以人口集中带动城市规模扩大,为建设“现代化组群式大城市”提供强大动力。

“现代服务业发展要充分发挥主城区优势,同时增强高端服务业对‘四位一体\’的产业支撑作用,打造鲁中高端服务业集聚区。”

据路玉田介绍,要发挥主城区作为全市政治经济文化信息中心优势,以张店区、高新区为主体,重点发展现代商贸、金融保险、信息资讯、科技研发和工业设计等优势产业,加快推进以淄博保税物流园、齐鲁工业设计创意产业园、卓创科技产业园、淄博商贸物流园、乐物网电商物流港、彤泰传化公路物流港等为代表的重大服务业园区和项目,着力打造鲁中区域性金融中心和鲁中商贸中心,为“四位一体”提供有力支撑。同时要按照“四位一体”功能定位,结合淄博新区、张店南部区域、桓台南部区域、经开区、周村区、文昌湖区的统一规划建设和产业调整转型发展思路,坚持以智慧城市为引领,大力促进服务业高端、高质、高效发展,打造鲁中高端服务业集聚区。

在“组群统筹”方面,依托淄川、博山、临淄区现有建材、陶琉、机电、化工等产业优势,进一步规划建设以建材城、服装城、陶琉大观园、齐鲁塑化城等为代表的商贸、物流集聚区,形成以产促城、以产兴城、互动发展的良好格局。围绕地区产业结构和产业基础,充分发挥张博路和309国道两条交通主干线连接淄川、博山和临淄“双轴带动”作用及人流、物流、信息流辐射作用,抓住市场连接上游产业、下游产业连接消费市场的优势,加快改造提升现有商贸流通、物流产业发展层次和水平,大力发展电子商务、现代物流、供应链金融、总部基地等高端产业,加快向现代服务业转型。

“‘全域融合\’协调发展要突出特色资源优势,立足高青、沂源等山水生态资源优势,积极挖掘鲁山、牛郎织女、猿人遗址和古城遗址、地热、黄河生态等资源,大力发展山水生态休闲旅游和健康养生产业,初步形成以旅游养生、休闲度假等为主的特色服务业集聚区。同时,深入挖掘、发挥两县特色产业优势和资源潜力,集中力量促进休闲养生、度假旅游产业发展壮大,大力发展全域旅游,有机融入全市全域发展。”路玉田告诉记者。

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