淄博市首批C5驾照8月29日发放,领取驾照的残疾人能否开出租?记者深入调查,没想到这一问题竟引发了一场大讨论 残疾人能否开出租引发大争论

首批四名残疾人如愿拿到驾照,高兴得合不拢嘴!8月29日,双腿残疾的市民孙兆亮领到了梦寐以求的C5驾照,成为淄博市首批C5驾照领取人之一。作为一名残疾人,他学车的目的,就是想学成后开出租车补贴家用,而且有这一想法的不仅他一人。

但残疾人能否开属于营运性质的出租车,淄博市并无前例。两日来,记者走访了市残联、市交通局、出租车公司以及出租司机和普通市民、残疾朋友,没想到这一问题竟引发了一场残疾人能否开出租车的大讨论。残疾人能否申请开出租,各方又持什么观点?本报记者今天为您一一解读。

残疾人:

希望能开出租补贴家用

“3月份开始练习到现在,终于拿到手了!”8月29日,在淄博市首批C5驾照的发放现场,双腿残疾的孙兆亮一边仔细看着驾照一边兴奋地对记者说。

孙兆亮先天残疾,生活以低保为生,目前自己开电动三轮跑出租补贴家用,但由于现在出租车特别多,三轮出租车生意不好干而且没有合法手续,最少的时候一天只能挣五六块钱。拿到驾照后,他最想做的就是申请辆出租车,希望能够解决家里的生活问题。“我是残疾人,但我相信只要有过硬的驾驶技术,我们的安全不会比正常人差,而且出租车坐上去以后不用经常下来,对我们残疾人来说是比较适合的工作。”

采访中记者得知,想开出租车谋生的残疾人不仅孙兆亮自己。桓台县左下肢残疾人张先生就曾拨打过本报热线,他说为了开出租他去找过多个部门咨询,但因为没有先例,他一直没有实现这个梦想。

“我认为政府应该将我们残疾人纳入出租车行列,才能真正体现社会公平,体现残疾人有与正常人平等的就业权。”张先生说,现在交管部门严查残疾人非法营运车辆,可对他们残疾人来说,他们也想合法开上出租车,也想有一个谋生的工作。而关于安全,张先生说,残疾人更知道生命的可贵,希望能给残疾人一个发展机会。

相关部门:

不鼓励残疾人开出租

残疾人想开出租谋生的精神,让记者深受感动,但残疾人能否申请开出租呢?记者了解到,2010年公安部新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》允许残疾人申领C5驾照,主要是解决残疾人驾车出行的需要。至于是否能营运,并没有相关的细则出台。

记者随后上网查阅了多项交通法规,发现目前法律也没有明确规定,明确表示允许或者反对残疾人开出租车,导致相关部门没有条例可供参考。市交通局运管处出租车科工作人员告诉记者:“出租车管理条例有一条就是要求司机‘身体健康\’,但‘身体健康\’这个如何理解没有明确解释。虽然法律没有明文禁止,但我们也不鼓励这样的行为。因为出租车是一个特殊行业,残疾人驾驶营运车辆不仅直接危及自身和乘坐人安全,还影响整个城市的交通安全。”

记者随后又电话联系了市残联。市残联工作人员表示,因为没有先例,他们也没接触过这方面的问题,因此对此不是很清楚,但残疾人能申领驾照了,这样的问题必然会出现,他们也会尽快针对此问题和相关部门进行研究。

那么假设残疾人能开出租车,会不会有出租车公司接纳他呢?记者又联系了一家出租车公司。工作人员对残疾人想开出租车自力更生的态度表示赞许,但对残疾人开出租车表示了担忧。他说:“公司和每个出租车之间都有一个事故连带责任,也就是司机发生事故,公司是要承担连带责任的,所以从安全角度考虑,我们不建议残疾人开出租车。”

出租司机现身说法:

残疾人开出租不可行

“残疾朋友有平等就业的权利,但出租车行业非常特殊,真的不适合他们干。”调查中,记者就残疾人开出租一事咨询了多名出租车司机,司机于师傅说,出租车是服务行业,免不了拿行李、开车门或者扶一扶老弱病残者,但这些对残疾人来说却十分困难。

于师傅说,他干了七八年出租车,深知出租车行业的复杂性。“这个行业可不是开玩笑的,你要对乘客负责,要对城市交通负责,而这个负责不仅仅是安全驾驶。”于师傅告诉记者,暂且不说安全驾驶和周到服务,仅驾照和车型是否符合出租车规定就不一定。

“我们的出租车是有指定车型的,比如捷达、宝来、志俊,选好车型后厂家会进行符合出租车性能要求的安装,比如刹车、底盘等。而残疾人驾驶的是自动挡改装车,应该不符合车型要求,而且自动挡耗油大,即使允许这种车上路,估计成本会很高,再转手也没人会要。”于师傅说,如果单独为这种车辆提高起步价,市民本来坐残疾人的车就担心安全,如果价格还高,乘客会越来越少。而且出租车手续非常贵,一般的残疾人家庭也承担不起。

最后,于师傅说,不建议残疾人开出租车绝对不是歧视,因为出租车司机看似轻松,其实一天坐12小时开车,精神高度集中劳动强度很大对身体损害也很大,考虑到残疾人的身体健康也不建议残疾人干出租。

普通市民:

就业机会应当平等

关于残疾人开出租车的问题,记者也随机采访了几位市民。和孙兆亮同为残疾人的刘女士表示,既然拿到了驾照,就说明具备了驾驶能力,这与正常人没什么区别,大家应该享有平等的工作机会。残疾人开出租,不光解决了就业问题,更体现了社会的和谐。而持支持态度的市民也表示,只要驾驶技术过关,不影响乘客的人身安全,就应该没什么问题。

当然,也有坚决反对的声音。有市民就提出,正常人开车有时都会出事故,更何况残疾人。“出租车司机的身体状况不光是对自己负责,也是对乘客负责。我要是拿着行李上车,司机也不能帮忙开后备箱、搬东西什么的,比较麻烦。”有市民建议,相关部门应该为残疾人争取更多更合适的就业机会,不一定非要开出租车。

据了解,香港早在上世纪80年代就允许残疾人开出租车,2010年11月,内蒙古赤峰市在全国开创了残疾人开出租车的先河。北京、广州残联也表示,未来几年残疾人能开上出租车。淄博残疾人开出租车能否破冰还需要有关部门的深入调查研究并制定切实可行的实施办法,本报也将继续关注。

(文/图记者沙红翠李慧娟实习记者孔晓文)

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