畅谈转变发展方式等问题

（上接第一版）在发展要素流动方面，积极创新“两股两建”路子，发挥农业龙头企业的带动作用，做好土地流转的文章，促进土地向规模经营集中；积极探索“飞地经济”发展路子，引导不适宜发展工业的乡镇突破行政区域界限，到重点工业园区安置项目，促进工业向园区集中；大力实施新城镇、新社区“两新”工程，促进人口向城镇集中。在成果共享方面，莱芜坚持创业就业资源共享，不仅让群众享有平等的就业创业机会，而且通过全民创业培训解决了想不想干、能不能干的问题，提高了整个社会以创业带动就业的能力和水平；坚持社会公共服务共享，实行公共财政，以一体化发展的思路，在城乡公交、卫生医疗、垃圾清理等方面创新运作机制，推动社会公共服务向农村延伸；坚持社会保障共享，按照“城乡一体、全面覆盖、低点起步、逐步提高”的思路，建立完善了十大民生保障体系，让群众特别是农民享受到了改革发展成果。

于建成说，实践证明，以融合、流动、共享理念推进城乡一体化发展，提高民生保障水平，加快发展方式转变，既是政治问题，也是经济问题。通过城乡一体化发展，在增强农村、农业的发展活力和动力的同时，也扩大了区域经济社会的发展空间；通过提高民生保障水平，既促进了社会和谐稳定，也提高了社会的购买力，为扩大内需创造了条件。唯如此，转方式调结构才能向纵深推进，经济社会才能实现科学发展、可持续发展。

于建成还就城市管理、战略性新兴产业发展等问题回答了记者的提问。 

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