■推进“城中村”改造和“两新”工程建设 加快统筹城乡一体化进程全力以赴高标准推进农村社区建设——— 访市民政局党委书记、局长李佳笃

本报记者 孙丽丽

市民政局结合贯彻落实“两新”工程建设，坚持将农村社区建设作为加快全市统筹城乡一体化发展的大事来抓，全力以赴，高标准做好相关工作，加强组织领导，强化工作措施，确保农村社区建设取得实效。3月9日，记者专访了市民政局党委书记、局长李佳笃。

记者：“新城镇新社区”建设对加快规划编制提出了很高的要求，请问市民政局对莱芜市农村社区是如何规划的？

李佳笃：自去年起，我们积极配合规划部门，按照统筹城乡一体化发展的要求，制定完成了全市城、镇、村空间布局规划，形成了中心城-小城镇-农村社区-基层村梯次分明、发展有序的城乡规划体系。根据这一总体规划，我们在广泛征求意见的基础上，结合农村人口集中居住和土地规模经营，按照方便居民、规模适度、有利于整合利用现有公共服务资源的原则，按照服务半径2公里左右，将全市1019个行政村科学划分为127个社区，其中农村社区87个，小城镇社区40个。在此基础上，按照“高起点规划、高质量建设”的工作思路，结合中心村修建性详规和小城镇集中居住区规划建设社区服务中心，全市约规划建设农村社区服务中心127处。

记者：就贯彻落实2010年“新城镇新社区”建设任务，市民政局有什么工作思路？

李佳笃：2010年，结合贯彻落实“两新”工程建设，我们着重在以下三个方面下功夫：一是修订完善2010年农村社区建设布局规划。加强与各区、乡镇(街道)以及规划部门的联系对接，进一步修订完善农村社区布局规划。二是加快社区服务中心建设进度。抓住全市“新城镇新社区”建设的重大机遇，积极协调各区、乡镇(街道)进一步研究投融资办法，特别是要加大市场运作力度，坚持用市场化的手段破解农村社区服务中心建设资金制约难题。2010年市里重点抓好40处农村社区服务中心的规划建设，确保年底前全面完成农村社区服务中心建设工作任务，基本实现农村社区化服务全覆盖。三是转变工作思路，突出工作重点，把加强社区管理服务工作摆到更加重要的位置，确保农村社区建设到哪里，管理服务就覆盖到哪里，达到无缝隙、全覆盖。

记者：为完成以上目标任务，市民政局有哪些保障措施？

李佳笃：我们一是调整充实工作领导小组。结合近期各部门单位负责人变化较大的实际，重新调整充实了以市委副书记、政府分管市长任正、副组长，24个部门负责人为成员的农村社区建设工作领导小组。指导各区、乡镇(街道)分别成立相应的领导和工作机构，明确职责分工，实行责任到人，加强对农村社区建设的组织领导。(下转A3版) 

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