农业综合开发让“沧海变桑田”

过去,高青县木里镇8000多亩滩涂地因为没有灌溉设施,只能守着滚滚黄河“喊渴”；如今,伴随着8000亩农业综合开发土地治理项目建成启用,一片片茂盛的玉米地、一道道四通八达的水渠、一排排挺拔的行道树、一条条平坦的生产路,把这里装点得风景优美、生机盎然。

“木里镇8000亩农业综合开发土地治理项目是全省第一个滩涂地提升改造项目,也是淄博市高标准农田建设项目的一个缩影。淄博市地处鲁中,人多地少,后备资源相对不足,耕地补充难度大,大力建设高标准农田,打造精品优质工程,既是缓解耕地数量不足、提高耕地资源利用率的有效途径,又是确保粮食安全,加快现代农业发展的重要保障。”市农业综合开发办公室总工程师耿强接受记者采访时说。

据介绍,5年来,为了保质保量地建设高标准农田,市农业综合开发办公室坚持统一连片与因地制宜相结合,立足淄博市北部引黄灌区、中部平原井灌区、南部丘陵山区等三大片区的不同特点,着力加强农田水利建设,推行适合各自特点的节水灌溉模式。引黄灌区实行“灌排分设”,全面推广“浑水低压地下管道灌溉”模式；平原井灌区全部采用射频卡控制灌溉,实现一张卡一张铁锨解决灌溉问题；南部丘陵山区在确保水源建设的基础上,所有扬水站全部配套变频设备,农田主干道路全部进行水泥硬化,生产道路全部砂石硬化,方便山区群众生产生活。在建设标准上,坚持高标准、严要求,致力打造精品优质工程,在实现“沟渠、路、林、桥涵、闸井、泵房、机电、管护”综合构建的基础上,进一步提高配套层次和科技含量,先后实施了智能型水肥一体化喷灌试验基地项目、3万亩良田农机规模化作业示范项目、智能高效无人机植保服务项目,不断提升农田物质装备水平,带动农业向自动化、信息化、集约化发展。在扶持方式上,不断加大对新型农业经营主体建设高标准农田的支持力度,扶持农民合作社、龙头企业、种粮大户建设高标准农田的比例逐年提高,项目建成后形成的机耕路、灌排渠、电力配套设施等资产及时移交新型农业经营主体持有、经营和管护,形成项目建设、使用、管护一体化的新机制,推进农业综合开发项目建管模式转变,提高了土地规模化经营水平。

据悉,为了保证项目效益长效发挥,市农业综合开发办公室一手抓项目建设、一手抓运行管护,制定实施了《<淄博市农业综合开发项目管护办法>实施细则》,从任务职责、项目管护年限、管护计划编制、管护模式的采用、管护员队伍建设、管护经费的筹集和使用、监督检查与奖惩方法等角度做了全面详细的规定。同时,根据不同地域和不同项目的特点,研究探索出多种适合项目特点的管护模式,如临淄区对道路、排水沟、桥涵、林网等公益性工程实行乡镇统一管理模式,乡镇招聘管护员进行管护；桓台县根据项目区不同情况和乡镇实际,分别采用乡镇统管和公司化运作模式,等等。

5年来,一方方、一片片高标准农田在鲁中大地“落地生根”,成为农业增效、农民增收的“福田”,有效促进了淄博市农业转型升级。

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