审批事项减少　行政效能提高　服务窗口限时 温暖贴心的办事“快”节奏

“证难办,脸难看”,行政审批项目多,收费高,办理起来耗时耗力一直为很多群众所诟病,也为快节奏的城市生活增添了许多不和谐的音符。为深化行政审批制度改革,优化发展环境,减轻群众负担,淄博市按照“能减尽减,能放尽放”的原则,减少审批事项,提高行政效能,甚至临淄区还提出了服务窗口限时15分钟等待的公开承诺,一系列的贴心举措打造出2014年淄博特有的办事“快”节奏。

主人公:山东上开化学原色乳液股份有限公司事件:一年的手续50天办结

今年5月,驻地在高青县的山东上开化学原色乳液股份有限公司投资2.1亿元的水性原色乳液项目,从项目立项到落地开工,经历了环评、安评、施工许可等30多个审核和手续办理。通过远程视频联动审批,仅50天就全部完成了项目建设的所有手续。而据淄博市行政服务中心相关人士介绍,在过去办完上述全部手续至少需要一年。此举可为企业节约财务成本约2100万元,缩短了企业投资回收期。

视频联动审批时间缩短2/3

事实上,这家公司并没有得到相关部门“开后门”的照顾,也并非走特殊渠道的个例,它只是淄博建设领域“深改”的受益者之一。据了解,针对建设领域审批项目多、程序复杂的情况,今年以来淄博市改革建设项目联合审批制度,在全国首创市与区县远程视频联动审批机制,建立了建设项目联合审批系统和远程视频联动审批系统。

淄博市行政服务中心协调科科长董玉石在接受媒体记者采访时说,在以往,一个新建工业项目从立项到开工建设,少则半年,多则一年、甚至两三年。这些时间都耗费在了什么地方呢?高青县蟠龙山热力公司的于启亮,曾多次跑过项目审批,他给记者画了一张跑审批的路线图。据介绍,以前要开建一个项目,需要先跑环保、国土、规划部门搞立项,再到发改、水利、消防、人防等十几个部门盖章,县区审批不了的,还要跑到市里,前前后后要跑三十多个部门。这次,公司要搞技改项目,一次视频会就找到了所有相关部门。

视频联审的高效,不仅是因为相关部门可以一起到场,更重要的是,到场的行政审批窗口工作人员都是拿到审批授权的部门首席代表。对此,淄博市行政服务中心协调科科长董玉石解释说,“如果不是首席代表,应该当场决定的决定不了,就很容易延长联合审批的时间。”一张迂回繁复的审批路线图,就这样通过视频联审的新机制变成了一个审批平台。如今,在淄博,一般建设项目的审批时间最少只需3天。

据介绍,目前视频联审系统已涵盖全市范围内市级和各区县的基本建设项目。

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