同步发展，让百姓更幸福

（上接第一版）通过园区带动、强企带动等形式，一个特色鲜明的产业和人口聚集区正在这里形成。仅两大园区带动的亦工亦农的工人便达1万多人，占金岭全镇人口的四分之一。

“园区带动城镇化”新突破环境园林化+居住城市化

这几天，王美云很忙。每天早上6点，她都要和姐妹们跟随镇里的工作人员，到新修整的顺德路去为刚栽的树木浇水。顺德路沿矿山机械产业聚集区以及周边村庄蜿蜒而建，是金岭镇园区带动城镇化建设中铺设的6条主干道路中的一条。

金岭镇在加快推进城镇化进程中，顺德路的建设改造首当其冲。厚德路、健德路、一大道、二大道、三大道的硬化、绿化和亮化相继完工。

居住城市化，不是到处是高楼。金岭镇在城镇化建设中力避“千镇一貌”，而是根据镇域实际情况，突出特色，宜聚则聚，宜分则分，布局合理，多姿多彩。在双塔食品工作6年的姜一鸣，现在住在距离厂区不足一公里的镇驻地双塔小区里。随着双塔食品热电厂换热站的建成，他所在的小区将铺设供热管路。居住在乡镇，能告别土暖气，用上与城市一样的暖气，这是姜一鸣想不到的。姜一鸣说，住在金岭与在城里没什么两样，有工作，有新家，安居乐业。

在山上李家村，错落有致的房屋旁，是一个水质清澈的人工湖，假山、栈桥、茂竹和沿岸的连翘花构成一个别具一格的小园林。村里人说，一年前，这里还是一个脏泥湾。而这样的环境，在金岭镇不是一村独有的。

走进山里陈家村，环绕全村的小河河道刚刚砌成，村口的小湖改造后四周多了“福禄寿喜”的字样，湖边树木郁郁葱葱。村里不见传统的“三大堆”，百年石屋、百年老泉被挂牌保护。

注重环境园林化和居住城市化，让错落有致的小山村延续传统村庄的空间形态、景观特色和历史文化，建设生态优美、田园风光的美丽村庄，是金岭镇正在下大气力抓的事，也是这个镇正在创建烟台市级生态示范镇的重要工作内容。

眼下，金岭镇正在打造一条东起雾云山，途经金岭公园、粉丝博物馆、金岭红叶谷、大河水库浅水边会所，南至南海林苑拓展训练基地的顺线景观带。一个宜居、城市休憩型的小城镇正在形成。

蒲晓虹说，两大工业新区建设之初，金岭镇就同步甚至超前配套基础设施，先后累计投入近2亿元推进基础设施建设，实现了区域内“六通一平，三纵三横”大框架，并规划建设了净水厂、污水处理厂、垃圾中转站、热电厂、变电站、集中供热站等主要市政配套设施，在为村民变城镇居民提供客观条件的同时，让村民分享城镇化发展的成果。

为让居民生活环境优美、舒适，金岭镇在抓好城镇化改造建设的同时，铁腕治污。对工艺落后、设备简陋和污染严重的生产企业进行全面整治，对仍然存在污染空气、污染水质和污染环境的坚决关停。

“园区带动城镇化”新目标破题城镇化建设+推进农村发展

昨天下午，记者见到王秀英时，她正在自家的草莓大棚里张罗城市的采摘客人。

45岁的王秀英是寨里村的老资格草莓种植户。她说，从女儿5岁到21岁，整整种了16年草莓。

王秀英感受最大的是，“村里道路整治后，为我带来了不少客源。以前村里路不好走，上门顾客少。现在基本不出家门，就能把草莓卖完。”

加快工业园区发展的同时，金岭镇坚持将农民利益放在第一位，坚持走工业产业园区带动城镇化建设、城镇化建设推进农村产业发展的路子。

镇内两大园区有效解决了周边村群众“务工务农两不误”问题。其中，双塔绿源生物科技项目，积极推行“公司+基地+合作社+农户”的生产经营模式，为当地600多劳动力提供了就业岗位，辐射带动周边农户800多户。2012年，全镇新增就业人员908人，转移农村劳动力1382人。

记者在金岭镇看到一组近两年来的民生工程投资数据—————

投资1300万元对钟离河大河水库至双塔老厂区段长5.5公里河道进行浆砌整治；

争取上级资金2000万元对镇驻地邵家初中进行改建，建成“省级标准化学校”，对全镇2600名学生免、补各种费用185万元；

投资1140万元对镇域内6处小二型病险水库进行除险加固；

投资600万元的小型农田水利建设项目，切实改善了7个村6000余亩粮田的水浇条件；

投资40多万元，建设治安防控中心，在全镇安装了近860个监控探头，对全镇重点场所全天候监控，提升治安防范水平；……

为保障因园区建设失地的村和农民的基本生活，金岭镇因地制宜制定出台《经济项目建设征地所涉村事业发展扶持资金补助办法》和《村级财务及土地双代管实施办法》，扶持资金80%用于村公益事业和村民集体福利支出，20%用于补贴村级办公经费。截至目前，实行双代管的土地有7个村1000多亩，扶持资金达到500万元。

与此同时，金岭镇着力加快特色农业发展步伐。镇里出台农业产业结构调整奖补政策，扶持高效农业发展，对农产品商标注册、有机食品认证、农业合作社建设等给予政策扶持。金岭小米驰名胶东，得益于雾云山一带独特的地域优势。为帮助农民增收、农业增效，金岭镇通过加强小米的原产地保护，加大品牌宣传力度，保证产品质量，叫响了“金岭小米”品牌。

金岭镇南部的山区村、山耩地，继续推广发展核桃、板栗等干杂果种植，实现“一村一品，一品一牌”战略。目前，全镇共组建特色农业专业合作社5个，对小米、草莓、大樱桃等特色农产品进行品牌包装、统一销售，既提高了种植户的收入水平，也带动了全镇特色农业实现规模化、产业化、工厂化。

山上赵家村党支部书记赵学忠说，以前俺村的“千里香”杏子尽管甜如蜜，但没有品牌，都烂在地上。现在，镇里不遗余力向外推介，叫响了金岭“绿色果蔬”品牌，金岭成了城里人愿意常来的地方，村里的水果也被越来越多的人知道。“今年杏子刚开花就被老顾客全部抢定了。”赵学忠说。

金岭镇以镇驻地旧房改造建设为突破口，抓好相关工程规划设计、建设管理等工作，加大对驻地村庄的整村改造工作，结合小城镇建设总体规划，坚持“开发改造建一片，配套完善发展一片”的原则，力争提高城镇建设档次和水平。

在矿山机械产业区周边，着力打造了山上李家村社区，社区服务半径3公里，覆盖山上李家及周边等7个村。社区建设了便民服务大厅，为居民提供社会救助、法律服务、计划生育、农业科技、劳动保障、镇村建设等服务；还建有农资超市、生活用品超市以及卫生室、健身室和文体活动大院。在镇驻地，依托金岭金矿对双塔小区扩建，4栋住宅楼正在建设，镇驻地城镇化建设将进一步提升。破题城镇化，金岭的园区正在发力。

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