东港对新上项目抬高“三大门槛” 决不以牺牲环境、资源和安全为代价换取一时发展

本报记者 刘祥彩

开栏的话

区县两会陆续闭幕，民生期许掷地有声。提高城镇化质量，增强区县发展活力，抓好生态文明建设，切实改善和保障民生……布局今年，亮点频闪。本报今起开设专栏，陆续刊发日照市区县两会亮点。

核心阅读

□华夏银行、浦发银行落地营业□加快高新区集中供热和第三污水处理厂建设□新发展蓝莓、核桃、茶叶等1.1万亩□成立区投资发展有限公司□启动总投资10亿元的城区农贸市场升级改造工程□年内实施马陵水库除险加固等230项水利工程

在上周刚刚闭幕的东港区“两会”上，东港区政府区长赵刚做政府工作报告。

2013年，东港将围绕“打造文化名区、建设幸福东港”这一主题，扎实推进“三大板块”开发建设，重点抓好产业培植、项目推进、城镇建设、生态文明、民生改善等几个方面的工作，为率先全面建成小康社会、早日跨入全国先进行列奠定坚实基础。

在项目发展中，东港提出，要坚持生态优先、绿色发展，对新上项目进一步提高环保、安全、土地三个门槛，决不以牺牲环境、资源和安全为代价换取一时发展。

新一年的新东港将出现哪些变化？记者带您一起点击部分重点工作。

三大板块：开创东中西部建设新局面

在东部板块打造城市经济增长极。

加快推进33个重点商务楼宇项目，新开工一批投资规模大、质量高、拉动力强的重点项目，提高东部板块对全区经济增长、财税增收、就业增加的贡献份额。全力配合中心商务区、尚城花园开发建设，年内华润凯旋门项目主体竣工，商业综合体完成投资3亿元以上；推动钢铁大厦、鲁闽大厦、苏宁广场等项目开工建设，华夏银行、浦发银行落地营业。临港商务区重点抓好日照国际贸易中心、海纳大厦等在建项目，开工建设总投资7.5亿元的中盛C座双子楼和总投资4亿元的天力大厦等项目，打造临港产业聚集新平台。坚持招大引强选优，积极引进省内外知名企业区域总部或分支机构，吸引大企业集团设立销售、结算、研发及营运中心，培育一批税收过千万元的现代楼宇，真正让东部板块这块黄金之地“遍地生金”。

在中部板块打造新型工业经济隆起带。

按照高新区新一轮发展战略规划，把握香店河两岸开发机遇，统筹推进“六大产业片区”设施配套、项目招引和功能完善，促进产城一体、融合发展，着力打造特色精品园区。投资8.9亿元，实施26项重点园区工程，全面提升项目承载能力和辐射带动水平。加强科技孵化、技术研发、创业实训等平台建设，大力发展高新技术产业和战略性新兴产业，加大服务外包产业培育力度，加快玛雅印务三期、华业玻璃二期等项目建设，全年高新技术产业产值增长15%以上。抓好中部各镇工业基地建设，做好空港产业片区规划，启动文化创意产业片区概念性规划编制，科学布局建设项目，推动空港经济、海港经济、城市经济联动发展。坚持生态优先、绿色发展，加快高新区集中供热和第三污水处理厂建设，严格落实节能减排目标责任制，对新上项目进一步提高环保、安全、土地三个门槛，决不以牺牲环境、资源和安全为代价换取一时发展。

在西部板块打造现代农业经济示范区。

深入实施“突破三庄、带动西部”发展战略，按照“六个明显变化”和“三个较高增幅”的目标要求，加大项目、资金、政策倾斜力度，促进城乡统筹、全域发展。投资11.6亿元，推进土地整理、河道治理、农村公路、饮水安全、小微水源等方面72项重点项目建设，进一步改善西部三镇农业生产条件。大力发展特色农业、品牌农业、观光农业，促进农业增效、农民增收，新发展蓝莓、核桃、茶叶等1.1万亩。继续抓好三庄河治理、陈疃镇农业综合开发等项目，启动西湖镇万亩中低产田改造，抓好乐丰食用菌基地、群升伟业、龙门崮风景区二期等产业项目，扎实推进镇驻地改造和新农村建设，加快实施三庄敬老院、西湖中心小学及陈疃卫生院改扩建等民生工程，努力让西部三镇“山更青、水更秀、群众更富裕”。

项目：石臼市场农改超

在项目推进方面：启动高新区香店河开发项目，对香店河两侧4平方公里区域进行综合开发，拆迁改造区域内的7个村居、1500余处房屋，搬迁22家园区企业和80处村居企业，打造集商业、居住、办公、休闲于一体的城市生态新片区；实施城区学校“改、扩、提”和农村中小学校舍安全工程，计划投资3.68亿元，新建、改建普通高中1处、义务教育学校9处、幼儿园3处，建设面积15.8万平方米，实现全区教育均衡发展、资源共享；继续加快城中村改造，启动石臼街道振兴、秦楼街道南王家村、日照街道北关等片区的改造工作；扎实推进222、613省道改建工程，完成山海路、两河路西延等道路建设，打造新的经济发展轴；全力配合服务日照机场开工建设，扎实做好地上附着物补偿清理，积极推进村庄搬迁安置前期工作；启动总投资10亿元的城区农贸市场升级改造工程，抓好石臼市场农改超和金阳农贸市场提升改造，新建1处与城市快速发展相适应的现代化大型农产品批发市场。

产业：加快传统商贸服务业改造提升

在产业培植方面：东港将充分发挥中心城区和滨海临港优势，以省级服务业重点城区建设为契机，加快传统商贸服务业改造提升，积极培育楼宇经济、现代物流、金融证券、文化创意、旅游会展、电子商务等现代服务业；大力发展城市综合体、区域性专业市场、特色街区等新型商贸业态，推进河山、竹洞天等重点景区建设，引导装备制造、电子信息、食品深加工等产业集中集聚集约发展。实施技术进步、品牌战略、上市上柜等综合措施，抓好30户重点企业培大育强，稳步推进海通丝业、裕鑫动力等企业的搬迁改造等，着力推进经济结构战略性调整；成立区投资发展有限公司，充分发挥财政资金的引导作用，盘活区属资产，拓宽融资渠道，增强公共基础设施和重大民生项目投资能力，提高资金效益和社会效益，通过一系列措施，着力提高投资质量和效益；进一步优化城区商业布局，完成日照中心商业区规划设计，抓好海洋财富中心、大润发二期等项目建设等，规范提升各类配送中心、批发市场、超市和农家店，满足不同层次的消费需求。认真落实各项促进消费的政策措施，积极开展“满意消费惠万家”活动，推动便利消费进社区、便民服务进家庭，提高城乡居民即期消费水平。继续抓好万村千乡市场工程、新网工程和农超对接，不断开拓信息、文化、家政、养老保健、休闲度假等新兴消费领域，努力在改善消费环境上下功夫，着力扩大消费需求。

城镇：吸引更多农村居民到城镇落户

在城镇建设方面：抓好城镇建设，按照“一城六镇”总体框架，加快构建中心城区、城镇驻地、新型社区3个层次布局合理、城乡统筹、互促共进的现代城镇体系。不断完善中心城区功能，实施石臼片区改造提升工程，加强老城区市容市貌、交通秩序整治，进一步改善人居环境。抓好海曲新城起步区建设，启动傅疃河、南湖河景观改造。以山海路西延、潮石路改造为契机，加快南湖、河山镇驻地资源整合和功能开发。结合日照机场建设，加大基础设施投入力度，提升后村镇承载服务功能。继续推进三庄、西湖、陈疃镇驻地路、水、电等“乡政工程”建设，着力打造各具特色的新型城镇。深化全国农村社区管理和服务创新实验区试点工作，按照大社区的理念，高起点、高标准建设农村社区，增强集聚效应和服务功能，让广大群众享受更好的公共服务。积极稳妥实施户籍管理制度改革，有序推进农业转移人口市民化，吸引更多农村居民到城镇落户，努力让城市人气旺起来。提高农业综合生产能力，年内实施小型农田水利重点县项目、马陵水库除险加固、日照水库灌区高效节水及农村饮水安全等230项水利工程，进一步改善农业生产条件。加强生态文明乡村建设。深化重点区域水源地保护，扎实推进农业面源污染防治，推动石材加工企业向园区集中。

在民生改善方面，2013年，东港将实施收入倍增计划，不断增加居民收入，稳步提高保障水平，大力发展社会事业，进一步推动社会管理创新。“打造文化名区、建设幸福东港”，东港崭新的画卷已然打开，新一年，我们更期待。

图为日照全民健身中心教练正在展示瑜伽。位于东港区东部板块上的全民健身中心进一步提高了市民的幸福指数。

(本报记者刘祥彩 摄) 

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