市十六届人大二次会议开幕, 张江汀宣布大会开幕王良作政府工作报告

YMG记者李仁

本报讯烟台市第十六届人民代表大会第二次会议，1月9日上午在烟台国际博览中心会议中心礼堂隆重开幕。

大会执行主席、主席团常务主席张江汀、赵强、李淑芹、张维利、于旭华、王建国出席会议。

市委副书记、市长王良，市政协主席郝德军，市政协顾问范庆梅，市人大常委会顾问刘筱杰，曾担任过正市级领导职务的老同志王树建、曲元显、杨金镜、荣风刚、阎原田，中共烟台市委、市人大常委会、市政府、市政协的其他领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长，烟台警备区、预备役某师首长，部分往届市委、市人大常委会、市政协领导，主席团其他成员出席会议。

474名代表出席了会议，符合法定人数。

上午9时，大会执行主席、主席团常务主席张江汀宣布大会开幕。

市长王良代表烟台市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2012年工作回顾；二、2013年重点工作；三、加强政府自身建设。

王良在报告中说，过去的一年，是国际金融危机以来，烟台市经济发展极为困难的一年，也是我们应对风险挑战、推动转型升级的关键一年。全市上下在中共烟台市委的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大精神，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕市第十二次党代会确立的“一个率先、三个坐标、三个跨越”奋斗目标，解放思想、改革创新，积极作为、攻坚克难，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势。

在谈到今年的工作安排时，王良指出，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。今年政府工作要深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以“一个率先、三个坐标、三个跨越”为目标，以提高经济增长质量和效益为中心，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，更加注重扩内需、稳增长，更加注重转方式、调结构，更加注重抓改革、拓开放，更加注重统城乡、保生态，更加注重惠民生、促和谐，稳中求进，开拓创新，扎实工作，努力实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长10%；公共财政预算收入增长13%；全社会固定资产投资增长20%；社会消费品零售总额增长15%；实际使用外资增长8%，外贸进出口增长5%；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长11%；城镇登记失业率控制在3.5%以内；居民消费价格涨幅控制在3%左右；人口自然增长率控制在2‰以内；完成省下达的节能减排约束性目标。

为实现这一目标，需要着力抓好八项工作：牢牢把握扩大内需这一战略基点，着力增强经济发展的持久动力。突出抓好实体经济这一坚实基础，着力构建现代化产业发展新体系。纵深推进改革开放创新，着力激发各类市场主体发展新活力。集中力量实施重大战略，着力培育区域发展新优势。不断提高城镇化质量，着力开创城乡建设新局面。全面增强文化软实力，着力构建更高水平的城市文明。大力推进生态文明建设，着力打造美丽烟台。在改善民生和创新管理中加强社会建设，着力办好为民服务实事。

王良最后就加强政府自身建设，提出了四项要求：解放思想、提升境界，增强推动科学发展能力；改进作风、埋头苦干，以良好的政风取信于民；依法行政、科学决策，进一步提高行政水平；廉洁勤政、执政为民，营造风清气正的政务环境。

会议还书面印发了烟台市2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年计划草案的报告、烟台市2012年预算执行情况和2013年预算草案的报告。

出席市政协十二届二次会议的委员、市十六届人大二次会议列席人员列席了会议。

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