百姓冷暖挂心间 ——肃南县改善民生纪实

本报通讯员 武雪峰

“出水啦！出水啦！”去年8月9日，一股清澈的井水从管道中喷涌而出，大河乡光华村柴鄂博牧业点的牧民群众喜笑颜开，甘甜的井水流进牧民群众的心田，他们再也不用为人畜饮水困难而发愁了。同年，解决偏远山区及牧业点2200多户群众的用电难题，实施建制村通畅工程32项，解决群众出行难题……这些都是肃南县改善民生的一个缩影。

最低生活保障全覆盖

70多岁的李大爷是一位残疾孤老。2005年，政府为他免费办理了最低生活保障金，每月196元对他来说有着雪中送炭的意义。在冬季来临前，政府为他分配了一套廉租房。因为生活困难，县民政局还发放了住房补贴和暖气费。住在温暖如春的房子里，他说：“这是过去做梦也想不到的，我很知足。”

红湾寺镇低保户王丽的心情与李大爷是一样的。一家4口享受500多元的低保，家里婆婆常年有病，家庭生活很紧张。得知这个情况后，政府部门和社会各界纷纷向她伸出了援助之手，王丽为此十分感动。2014年肃南县城乡居民社会养老保险基础养老金标准由每人每月165元提高到170元（省级支出补贴提高5元），增长3%，调整后，每人每年至少可以领取基础养老保险金2040元。调整后共有2524名60周岁以上老人直接受益。基础养老金标准的提高，提升了老年人的“幸福指数”，真正让广大群众共享改革发展成果。  

居民养老不用愁

“现在有低保金、养老保险、住房补贴、采暖补贴，还有高龄老人补贴，每个月基本上有1300元，平日看病的花费也都报销，社区工作人员和志愿者定期都会来看我，帮我做家务，逢年过节，他们还自掏腰包给我送来米、面、油和水果。”今年82岁的王秀兰老人笑着对笔者说。王秀兰老人家住红湾镇裕兴社区，几个子女早已成家立业。“平时也没啥花销，就吃个药啥的。过去儿女给点儿钱，心里总是没底儿。”老人高兴地说，“现在好了，种地不交税，看病不太贵，如今政府给了养老钱，日子真是越过越舒心。”自2012年以来，该县连续四年将提高城乡居民养老保险基础养老金列入为民办实事之一，并加强监管，确保资金落实到位。目前已为3624名符合领取待遇的城乡居民发放养老金840万元，城乡居民社会养老保险社会化发放率达100%，实现了“全民养老”的目标。

困难群众圆了住房梦

光华村牧民杨建华一家今年在新楼房里过新年，他满心欢喜地说：“我们一家人以前过年都是跟着畜群走，每年都在冬窝子过年；去年草场和牲畜承包给了别人，今年我们的新年也和城里人一样暖和一样热闹了……”杨建华老人一边招呼我们喝茶，一边告诉我们。他一家6口人，在县城喇嘛湾小区购买了楼房，全家都搬到了定居点，其乐融融，感觉很幸福。“对我来说，孙女能够在城里读书是我觉得最为高兴的事。”“现在国家政策好，60岁以上老人可领取养老金，牧民还有草原生态补奖资金。参加新农合后，看病也能报销，孩子上学也不需要缴学费，在城里定居我和老伴看个病更方便。”细数惠民政策，杨建华老人的脸上绽开笑容。据了解，近年来该县实施了以县城为中心、各乡镇为重点的游牧民定居工程，建成牧民定居点18个，游牧民定居住宅3904套，牧民集中定居率达到70%以上，解决了牧民交通难、通信难、就医难、入学难、吃水难等问题。

近年来，肃南县围绕群众的衣食住行，多方筹措资金和融资，加大对民生项目的投入力度，着力保障和改善民生。2014年，全县涉及民生支出8.5亿元，占财政支出的71%。建成游牧民定居住宅1389套，实施农牧村饮水安全工程12处，惠及农村居民及学校人口3.1万。连续4次上调遗属生活补助标准、临时岗位工资、城市环卫工工资和精简退职人员工资，将城镇低保户、农牧村五保户和困难企业遗属家庭采暖费补助标准在原有基础上每户每年增加200元。民生之事无小事，一枝一叶须躬行。肃南县各项民心工程实施以来，各实事项目扎实推进，实际成效颇为明显，实现了民生改善、民心凝聚、社会和谐、经济发展 “四赢” 的喜人局面。

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