大河乡“民情地图”绘民生

肃南县大河乡以绘制“民情地图”为载体，不断创新社会管理和服务，深入推进基层组织建设年活动。如今，农牧民便民服务中心里的168张“民情地图”，成为全乡党员干部服务群众、促进发展的好帮手——

□周学明

2012年，肃南县大河乡以网格化管理为基础，在10个网片、11个网格中绘制出了168张“民情地图”。在每个网格中共绘制8张地图，其中“网格民情图”综合反映网格地形地貌、村情民情，“产业转型图”标注产业转型和居民从业情况，“网格体系图”标注网格组织和基层管理服务体系建设情况，“联村联户图”标注“双联”行动中需要联系、帮扶的各类农牧户及帮扶情况，“重点人员图”标注重点管理服务人群情况，“防灾避险图”标注自然灾害隐患区域及避灾抢险线路等情况，“民生诉求图”标注群众关注的热点及水、电、路、暖等生产、生活方面的诉求。1年来，利用“民情地图”，乡、村两级党员干部共接访、下访群众2680人次，为群众解决问题、办理实事、好事207件次；收集梳理群众反映的困难问题和意见建议82条，已解决或采纳68条。

该乡以“网格化管理、组团式服务、片村户联系”管理服务模式为抓手，各网格员亲手绘制所联系网格的“民情地图”。每张图通过网格化工作办公室审查合格后，统一录入“网格化管理、组团式服务”民生服务档案平台。一旦网格民情发生变化，驻村干部可档案检索平台及时修改、更新和充实，确保“民情地图”准确和真实，实现网格与管理相对接、服务与需求相对接，从根本上解决了“网格设置了，管理无法跟进；团队组建了，服务无从下手”的问题。积极争取资金，开工建设了一排松人畜饮水管道、榆木山人畜饮水和塘尕尔管道延伸工程，完成红边子村自来水改造工程，稳步实施县城喇嘛湾新区游牧民住宅楼4期续建工程和5栋192套的牧民住宅楼新建项目，农牧民生产生活条件进一步改善。

通过“民情地图”，全乡干部对产业发展、规划一目了然，并结合“双联”行动，着力实施“五业工程”，做好“毛、肉、玉、游、人、稳”六篇文章，全力破解制约经济社会发展的难题。从提高农牧业生产效益入手，狠抓农牧产品科技推广、育种改良、设施养殖、产业调整，努力拓展农牧民持续增收渠道。依托已建的5个经济合作社，扩大大岔村牦牛专业合作社规模，在西岔河村修建高标准舍饲养殖暖棚48座，推动产业做大做强。目前，全乡细毛羊饲养量达16.6万多只，牦牛饲养量达1.1万多头，红湾村五个佳羊毛专业合作社羊毛市场价格达每公斤30多元。组建乡村两级支部服务队19个、党员帮扶队19个、能人示范队34个、产业经营示范户15户，建成规模养殖、屠宰贩销、细羊毛标准化生产、大棚种植、劳务输转、玉石加工等党群共富组19个，成员达1000多人。

针对部分农牧民居住分散，学习农牧业技术、法律法规不便的实际，设立“魅力网格·活力图书”服务车，按照民情网格员填写的《民情收集薄》和《图书需求收集册》内容，挨家挨户送去图书，满足农牧民对知识的渴求。详细了解掌握贫困户、五保户、孤儿、残疾人等弱势群体生活情况，及时帮助他们解决实际问题。“民情地图”运行以来，全乡共落实60岁以上离任村干部生活补助16260元、60岁以上老党员困难生活补助5820元；发放粮食直补款13.91万元、妇女小额担保贷款3700万元、低保金58.8万元；新农合参参保率达到97%；刑事、治安案件查破率均达98%以上，民事纠纷调处率达96%以上。

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