谱写民族共同繁荣发展新篇章 ——张掖市创建民族团结进步市纪实

本报记者黄曙光

2010年，市委、市政府从事关贯彻落实科学发展观和推进和谐张掖建设的高度，旗帜鲜明地提出了建设民族团结进步市的奋斗目标。3年来，全市同舟共济建设民族团结进步市，基础设施明显改善，综合实力不断增强，经济结构不断优化，社会事业全面发展，人民生活显著提高。一个充满生机与活力的新张掖，已然呈现在世人面前。

创新机制各民族和睦相处共同进步

张掖市把民族、宗教领域和谐稳定纳入全市目标责任书及领导干部实绩考核内容，坚持每五年召开一次较大规模的民族团结进步表彰大会，充分发挥典型的引领示范带动作用，为民族团结进步创建提供强有力的组织保障。去年，张掖市及时调整充实市民族宗教工作领导小组和民族团结进步市建设领导小组，健全基层领导体制、工作网络和舆情信息联络员队伍，先后制定了《关于进一步加快民族县乡经济社会发展的意见》等一系列政策文件，保证了民族工作层层有人管，级级有人抓，事事有人问。今年，张掖市结合建设民族团结进步市的总体要求和省委、省政府将肃南裕固族自治县列入全省10个“两个共同”示范县之一的决策部署，出台了《关于建设民族团结进步市的意见》和《关于把肃南县建成各民族共同团结奋斗共同繁荣发展示范县的实施方案》，使党和国家的民族政策得到有效落实。结合新一轮机构改革，市民族宗教事务局升格为市民族宗教事务委员会并列入政府工作部门，县区民族宗教部门全部对外单独挂牌，并适当增加编制、人员，使民族宗教依法行政工作落到实处。

深入宣传各项民族政策高效落实

结合全市第八个民族团结进步宣传月和民族宗教政策法规“六进”活动，普及民族知识，宣传民族政策，并邀请有关领导和专家学者开展民族宗教政策法规大宣讲活动，在市、县区机关和学校举办12场大型宣讲报告会，5600多名党政干部和在校师生受到了民族宗教政策再教育。基层单位和县区民族宗教部门还结合实际，有侧重、分层次举办51场小型宣讲会；以“共同团结奋斗、共同繁荣发展”为主题的报纸答题知识竞赛，2.2万人参与；开设主题宣传专栏，集中宣传报道“十一五”时期民族地区经济社会和扶持人口较少民族发展、民族团结进步市建设以及对口支援民族县乡教育卫生和创建民族团结和谐单位、和谐乡村、和谐家庭等典型事迹，大力弘扬民族团结主旋律；贯彻落实《学校民族团结教育指导纲要》，全力推进高校和全市10所中学、10所小学的民族团结教育试点工作。与宣传、司法部门协调，把民族宗教政策法规宣传教育纳入全市“六五”普法规划、纳入法律“七进”活动内容，形成民族宗教政策法规“六进”活动的协作机制。

优化服务温情关怀人口较少民族

抢抓西部大开发和国务院扶持人口较少民族、加快牧区发展等机遇，研究制定《关于开展对口帮扶支援肃南藏区工作方案》，市、县区（除肃南县）整合资金400多万元，支援民族地区两所学校改善办学条件，今年，又争取藏区发展和“两个共同”示范县建设资金6000多万元。抽调20多名专业课教师和中级职称以上的医务人员支持肃南教育卫生工作，改善民族地区教育卫生专业人员缺少的现状；协调市、县区有关部门积极为民族乡（村）落实对口支援项目20多个。扎实开展“三下乡”活动，慰问少数民族困难户120多户，开展义诊21场次，为3000多名农牧民群众免费发放价值8000多元的药品；帮助甘州区平山湖乡解决发展中的突出问题。投资100多万元新建的40户游牧民定居工程完成主体工程建设，省民委帮扶投资100多万元新建的截引、塘坝等人饮工程投入运行，风电矿产资源开发、规模化舍饲喂养、乡村道路改造等12项发展建设项目正在有序展开；对窗口行业、重点单位贯彻落实党和国家民族政策的情况进行专项检查，有效维护少数民族群众的合法权益。

协调联动保持民族宗教领域持续和谐稳定

以“团结、和谐、发展”为主题，采取请进来的办法，邀请青海、内蒙以及周边相邻市、州民族地区相关人士来张掖观光考察。举办“携手创和谐·相约金张掖”系列活动，召开民族地区合作发展张掖座谈会、民族团结友好联谊晚会等，初步形成共同致力于民族团结进步事业、共同致力于周边地区经济社会全面协调可持续发展、共同致力于维护周边地区和谐稳定和共同致力于构建跨区域合作发展长效机制的共识，拓展了合作发展领域，增进了睦邻友好关系，推动了“平安边界”创建活动。全面落实依法管理、维护社会稳定、维护民族团结目标管理责任制，健全完善矛盾纠纷排查调处、突发事件应急处置机制，深入排查调处涉及民族领域的矛盾纠纷，正确处理影响民族团结的问题，把矛盾纠纷化解在基层。

新闻推荐

接一版要突出审计重点加强对部门预算执行情况的审计监

（接一版）要突出审计重点，加强对部门预算执行情况的审计监督，加大对财政投资重大项目、重大民生工程、重点专项资金的审计力度，保障资金使用的安全、合规、有效。要高度重视，对审计查出的问题，相关部门...

肃南新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播肃南裕固族自治县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。