焉支山下党旗红——山丹县推进基层党建工作纪实

本报记者 郑朝华 通讯员 翟继宗

今年以来，山丹县基层党建工作紧紧围绕发展第一要务，以改革创新精神推进党的建设，不断提高组织建设科学化水平，创新工作载体，强化责任落实，突出基础保障，有效增强了基层党组织的凝聚力和战斗力，激活基层党建一池春水，不断谱写热潮迭涌促发展的新篇章。

靠实责任不松劲

“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职。”这是山丹县委负责同志多次在重要会议上强调的一句话。

为狠抓党建责任制落实，山丹县委把2016年确定为“党员干部人才素质提升年”，专门下发了《2016年全县基层党建工作要点》和《县级党员领导干部联系“六有”服务型党组织和后进基层党组织的通知》，建立健全县委常委会定期研究基层党建工作制度和县级党员领导干部基层党建工作联系点制度，31名县级党员领导干部分别联系20个“六有”服务型党组织和15个后进基层党组织。积极引导各级党组织书记认真履行主体职责，把基层党建作为主业中的主业，初步形成了横向延伸责任、纵向传导压力、各级齐抓共管的基层党建工作新局面。

先锋引领在行动

一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。该县结合实施“先锋引领”行动，着力打造素质高、业务精、能力强、服务优的基层党组织服务队伍。

该县制定下发《2016年全县党员教育培训计划》和《2016年全县基层党组织书记集中培训计划》，整合各类培训资源，安排8个重点培训班次对全县各级党组织书记、基层干部和党务干部进行重点培训，切实提高基层党员干部的能力素质；开通“山丹党员之家”微信公众平台，运用微信订阅推送模式发布党务信息和工作动态，及时丰富公众平台党建数据库，113名党组织书记和2000多名党员在线参与评论、发表意见，拓宽了党员参与学习教育的渠道；集中整顿转化东乐镇五墩村、李桥乡吴宁村、瑞源啤酒有限责任公司等15个后进党组织，党组织战斗堡垒作用明显增强；开展党员组织关系集中排查工作，实施流动党员“双向共管”模式，把乡镇流入城区的1800多名党员纳入县内6个流动党员工作站（联络站）和8个临时党支部进行集中学习，把流向省外的1100多名务工党员纳入1个劳务基地党总支、3个党支部和4个临时党支部，通过寄学、电话、微信、短信等方式进行学习辅导，有效破解流动党员教育管理难、活动开展难、作用发挥难等问题。

此外，该县在农村着重加大农民专业合作社、专业协会、产业链上建立党组织的力度，成立刘伏瓜蔬、新墩双孢菇运销等产业协会党组织21个，敦煌、拉萨等劳务基地党组织16个，务工党员工作站和联络站14个。组建浙江商会、个体协会、沃谷创业孵化园、马可波罗电子商务等非公企业和社会组织党组织8个，符合条件成立党组织的社会组织应建组建率达100%。

基层党建得民心

“现在，村镇干部作风越来越好，经常上门服务，村民有困难都能及时得到解决。”说起乡村干部，山丹县李桥乡上寨村村民魏喜德竖起了大拇指。

该县把服务型党组织建设作为基层党组建设重点来抓，制定下发《关于加强全县基层服务型党组织建设的实施意见》，针对不同行业、不同领域党组织和党员实际，突出实践特色，创新工作载体。在农村开展无职党员设岗定责、带头致富、带头脱贫“双带头”活动和“困难党员帮扶行动”；在社区开展“五在社区”活动；在机关事业单位开展“三带头”活动和“三亮三创三评”活动，在非公企业、社会组织、服务行业等领域开展“三岗联创”活动。至目前，1500多名农村无职党员认岗定责，1200多名在职党员进社区报到，140多个部门单位组织党员干部开展了党员示范岗、党员责任区创设活动，切实提升了基层组织服务能力。

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