位奇镇“一事一议”惠民生

本报记者钱晓萍

提及“一事一议”政策，村民黄聚良指着村道两边崭新的路灯说：“以前这个路段的路灯不亮，人们走夜路不方便，我们集体建议申请了路灯架设项目，由财政补贴分摊资金‘大头\’，村上再筹资筹劳分担小部分来完成，充分激发了大家参与公益事业建设的热情，也解决了我们最关心的实际问题。”

“权利线和廉政线在项目建设中如何体现？”针对记者的疑问，东湾村村委会主任吕栋兴介绍说：“通过全体村民的集体讨论、申请，再由镇上统一招标，签订施工合同，村委会与施工单位签订施工协议，制定筹资筹劳方案，成立工程质量监督小组，对施工单位在施工过程中进行监督和管理，村干部负责项目的监控运行，项目建设的全过程公开透明，便于群众监督。”

镇纪委书记、监察室主任石瑜表示，“一事一议”财政奖补项目重在“议”上，村里公益事业建什么、怎么建、建好后怎样管，都由村民集体讨论说了算。所谓“事”既是村民群众急需解决，但又没有能力和条件解决的民生事项。而镇监察室则按照项目书已经明确的19个风险点、4个高级风险点、15个中级风险点，突出抓好项目的申报审批、村民筹资筹劳、招标投标，材料采购，质量控制、安全管理、设计变更、资金拨付、交工验收9个重点环节，做到全程留痕，全程监督，与村委会督查形成双层督查，实现项目安全、质量过硬、资金规范、人员廉洁的目标。

硬化村社道路8公里、修建U形渠13公里、架设路灯120多盏、新建文化广场1处……这是山丹县位奇镇实施“一事一议”财政奖补项目为民办实事的取得的成效。

2014年，该镇被县纪委确定为“双线两化”工作试点，而“一事一议”财政奖补项目便是该镇根据相关要求，借鉴项目化管理手段，实行项目建设“双线并行”、“两化”管理的模式深入开展的一项重要廉政风险防控工作，旨在通过加强重点岗位、人员和环节的管理，筑牢工程建设廉政“防火墙”，切实让项目惠利于民。

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