□王琦
在巩固退耕还林后续产业建设中,审计机关应按照国务院《退耕还林条例》中提出的加强对退耕还林资金和粮食补助使用情况审计监督的要求,确定审计计划,跟踪审计调查,科学制定审计方案,创新审计方式方法,有条不紊地组织实施审计监督,促进巩固退耕还林后续产业项目全面落实,切实维护退耕农户利益。
建机制,跟踪服务夯基础。为确保退耕还林资金安全运行,审计部门应抽调业务骨干做调查、编方案,重点检查国家政策的落实情况,重点反映农民的权益是否得到保障,及时查处侵害农民利益的违法违规行为。林业部门要把巩固退耕还林后续产业审计作为推动工作的重要一步,制定巩固退耕还林成果项目管理办法,在审前准备阶段积极配合审计部门工作,做到退耕还林专项资金专款专用。审计部门派出的审计组应设计有针对性的调查问卷,直接听取补助农户的意见,重点了解国家退耕还林政策落实情况,确保项目审计取得实效。
强管理,及时审计保安全。在巩固退耕还林成果专项资金使用管理中,林业部门应严格按照《甘肃省巩固退耕还林成果规划建设项目管理办法》及有关法律法规要求,实行县级报账制,将项目建设资金根据项目实施进度按时足额拨付给项目建设单位。各建设单位应完善资金管理制度,做到单独建账、单独核算,专户管理、专款专用,杜绝以任何名义挤占、截留、挪用、转移项目建设资金现象的发生。
讲政策,维护利益增实惠。在加强退耕还林资金监督的同时,审计部门应配合林业部门充分利用广播、电视、会议等形式,广泛宣传巩固退耕还林后续产业政策,做到家喻户晓。要结合乡村政务公开,将工程建设范围、内容、标准等进行公示公告,接受社会监督。要围绕设施葡萄、双孢菇、暖棚养殖、沙棘果采收加工等直接与群众利益相关的项目,做好审计监督,切实保障退耕农户利益。 (作者:山丹县审计局)
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