加强生态工业建设打造经济战略平台

□魏士博

山丹县要实现工业经济转型跨越发展，就必须以新能源、农畜产品加工、矿产资源综合开发利用为主攻方向，以生态工业园和城北工业区、东乐北部滩新型工业区、花草滩循环经济产业区以及项目建设为载体，大力发展循环工业、低碳工业、绿色工业，打造经济战略平台，为结构调整和转型升级提供强劲引擎和动力。

积极培育战略性新兴产业。大力推进新能源产业开发，加快建设绣花庙、长山子、大柳沟3个风电场和马营河梯级水电站，积极做好东乐南滩50兆瓦光伏发电等项目的前期工作。立足优势矿产资源加工转化，加快续建项目建设步伐，重点抓好年产90万吨花草滩煤矿、60万吨长山子煤矿、45万吨开拓矿业公司煤矿、30万吨新唐矿业3号5号矿井、15万吨草沟煤矿的开发建设和技改扩建步伐。大力发展以恒昌公司免烧砖、耐火材料和陆丰建材公司加气混凝土等为龙头的新型建筑建材产业，重点抓好日产2500吨新型干法水泥生产线项目，注重对县内硅铁冶炼行业进行全面扩能改造，将10万吨铁合金及特种合金产能改造提升到100万吨左右，建设年产5万吨金属镁及其合金生产线。

统筹推进生态工业园。按照优化工业布局、培育产业集群、发展循环经济的目标要求，积极跟进融入张掖国家级经济技术开发区创建工作，加快编制《山丹县生态工业园发展总体规划》，配套编制区域规划和工业集中区控制性详细规划。配套完善生态工业园道路、绿化、供排水、电力、通讯、治污等基础设施，设立生态工业发展专项基金，重点支持园区建设、项目前期安排和项目贷款贴息。鼓励和支持工业园企业加强技术创新，加快产业结构优化升级，提高资源综合开发效益和市场竞争力。切实做好定向招商与扶商工作，打造集约发展平台，不断增强工业园的聚集效应和联动效应，打造全省循环经济试点园区。

巩固提升城北工业区。进一步加大县级财政投入和引资融资力度，加强城北工业区基础设施建设，抓好城北工业区正常运行企业达产达标；支持停产半停产企业采取招商引资、产权转让、设备厂房租赁等多种措施，盘活现有资产，帮助企业走出困境。引导和支持城北工业区内企业采取新上项目、技术改造等措施，推进技术进步和产品更新，配套环保设施，积极开发适销对路的新产品，拉长产业链条，促进循环发展。按照新型工业化要求，逐步开展城北工业区生态化改造，加强企业资源利用和污染排放综合控制，调整优化布局，努力形成资源循环利用的产业链和生态化产业区。

做大做强新型工业区。充分利用北部滩丰富的水土资源和有利的区位优势，高标准编制工业区发展规划，深入研究解决项目建设中土地供应、环境评价、原料保障、交通运输等方面的具体问题。巩固和加强已入驻该区的6户企业，培育龙头，促其做大做强。大胆创新项目生成机制，在培育战略性新兴产业、发展循环经济、延伸产业链条、建立资源能源转化平台等方面开动脑筋，谋划项目，努力把新型工业区打造成具有较强带动力、体现集聚效应的产业聚集区。

着力培育花草滩循环经济产业区。依托新建年产90万吨花草滩煤矿和年产60万吨长山子煤矿，加快花草滩循环经济产业区建设，着力抓好一期工程煤矿掘进和洗煤厂的建设，及早安排好洗煤厂原煤补充和水源供给问题。强化服务意识，加强协调配合，尽全力解决产业区开发建设中的困难和问题，确保2013年一期工程建成投产，后续产业持续跟进。

不断增强中小企业发展活力。认真落实支持非公经济和中小企业发展的优惠政策，鼓励非公经济参与优势资源开发，积极发展循环经济、现代服务业、特色农业等新兴优势产业，培育知名品牌，增强企业核心竞争力。深入实施全民创业工程，大力发展富民多元产业，进一步建立完善政府、银行、担保、企业四方的沟通平台，组织开展好银企对接活动，千方百计帮助生产有基础、产品有市场、资金需求急的企业进行融资，并以民间融资为补充，有效破解企业发展资金瓶颈。（作者：山丹县政府）

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