辛勤耕耘花盛开 ——山丹县国税局争创省级文明单位纪实

“挖掘提炼文化，传承精神理念，端正言行举止，培育良操美行，发展共同事业，实现价值共赢”是山丹县国家税务局税务文化的核心所在。山丹国税以此目标，层层递进，环环紧扣，步步踏实，一届又一届班子言传身教带队伍，锲而不舍打基础，拓展内涵求效应，此举使全局精神文明建设与税收收入呈现出相得益彰、相辅相成、和谐发展的良好态势。近日，该局被省委、省政府授予“全省文明单位”荣誉称号。

公生明、廉生威，全心为民筑口碑。该局以深入推进内控机制建设为主线，严格落实党风廉政建设责任制，强化领导干部廉政教育，从征、管、查、减、免、罚、人、财、物9个环节，查找风险点，实施四级风险分层监督。同时，组织干部参观反腐倡廉漫画展览，观看廉政教育警示专题片，召开民主生活会，查摆问题，分析原因，挂牌销号。开展整风刹纪，开门评税，明察暗访，定期走访特邀监察员、纪委、纳税人、新闻机构、公安派出所等，没有一起不良反映。该局在县纪委主办的“勤廉度网络测评”中，荣获全县重点执法部门社会综合测评满意率第一的好成绩，在全县11个行政执法职能部门政风行风重点评议工作中名列第一。

向阳花木易为春，文明催得景象新。该局以文明创建活动为龙头，结合行业特点提升优质服务、提高工作水平，投入资金配置便民设施，开辟绿色通道，积极推行“一站式”服务，努力为纳税人提供良好的税收环境。成立全省第一家纳税人培训学校，针对纳税人在办税过程中存在的困难和问题，不断丰富纳税人及办税人员税法知识，增进其对办税业务的了解程度，提高其税法遵从度。先后通过纳税人学校举办新发票管理办法、机打发票、所得税汇算清缴、家电下乡等培训班20多期，培训人员2000余人次，利用政府网站开辟“网上税校”，实现了“网上办学”。

以“四抓”机制为手段，探索实施“团队管理+风险排序”专业化管理模式，组建纳税评估分局，将纳税评估作为实施税源监控的总平台，实现“管评分离”，形成办税服务、税源管理、纳税评估、税务稽查四个系列职责分离、良性互动的税源专业化管理新格局。加强税收计划管理，完善“1＋X”社会综合治税保障机制，坚持收入分析例会制度，提高税收分析的预见性和准确性。重点税源缴纳的税款占税收计划的80%以上，该局把强化重点税源的监管作为首要任务抓紧抓好，及时掌握重点税源生产经营情况，做到底子清、情况明。利用稽查手段打击发票违法犯罪活动和做假账、两套账、账外经营等偷逃税的案件，推广ETA稽查查账软件，提高稽查效能，实现以查促管，以查促收。该局税收任务每年超额完成，且以17％的速度递增，税收任务由2007年的3536万元增长到现在的8300万元，翻了一番多。

一树春风千万枝，百般红紫竞芳菲。该局注重把文明创建活动融入日常工作，投资60多万元，建成多功能办税大厅，建成图书室、健身房、阅览室、荣誉室、职工食堂等，配备各种文体器材，努力以优美的环境吸引人。通过公开窗口工作人员姓名、职务、岗位职责信息，公开党员承诺，组织窗口人员学习行政礼仪，开展职业道德、服务艺术和服务礼仪教育培训，形成说了算、定了干、马上办的作风，努力以良好的作风激励人。开展县局领导与干部职工交朋友，建立真诚相照、知无不言的干群关系，为基层解决困难、办实事30多项，取暖锅炉、道路、医疗保险、职工体检、安全防范、办公环境等一个个实际问题得到了解决，努力以实际行动感召人。组织开展篮球赛、乒乓球赛、歌咏比赛、普通话比赛以及书法绘画摄影比赛，积极参加县上举办的各种文体活动，努力以健康的活动陶冶人。广泛开展奉献爱心、扶贫济困、灾区重建、教育事业、军民共建等活动，共捐款捐物40多万元，其中在“双联”行动中为联系村捐助资金7.5万元。

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