围绕建设现代农业大市转变发展方式推动﹃三农﹄工作向更高水平迈进

（接一版）要以特色优势农产品为基础，以龙头企业为支撑，以加工聚集地为核心，大力发展种子加工、肉牛肉羊深加工、蔬菜加工及冷链工程，形成协作紧密、产业链完整、综合效益上规模的产业集群。四要着眼统筹城乡发展，大力推广新农村建设“四化”模式。要通过不断丰富拓展“四化”内涵和实现途径，统筹农村生产生活基础设施、服务设施和公益事业建设，推进公共财政、公共设施、公共服务向农村覆盖、延伸、扩展，努力将这一模式打造成统筹城乡发展最为快捷的路径。五要创新农业经营机制，进一步激发农村发展活力。相关部门要借助政策、项目、资金加大指导、扶持力度，搭建产业链上各环节联合平台，整合资源优势，发展农副产品精深加工。要坚持在依法资源有偿的原则下，继续引导农村土地承包经营权有序流转，进一步提高农民土地经营收益。六要改进工作方式方法，推动农业和农村工作各项任务落实。要认真分析研究农业农村工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下做好农村工作的有效方法，大力倡导求真务实的作风，把农业和农村工作的各项目标任务真正落到实处，为做大做靓宜居宜游，率先实现转型跨越作出更大贡献。

黄泽元充分肯定了过去一年全市农业农村工作所取得的成绩。他指出，2012年，全市“三农”工作坚持以科学发展观为指导，以建设现代农业大市为目标，以持续增加农民收入为核心，狠抓结构调整，延伸产业链条，强化科技支撑，改善生产条件，落实惠民政策，创新体制机制，使得产业布局进一步优化，发展层次进一步提升，服务体系进一步健全，基础设施进一步加强，改革步伐进一步加快，农村民生进一步改善，农业和农村经济继续保持了强劲发展的良好态势。

黄泽元强调，要突出重点，攻坚克难，全力推进农业和农村经济持续快速增长。一要抓机遇，加大农业项目建设力度。党的十八大关于加快“四化”同步建设的战略部署，为我们做好“三农”工作指明了努力方向。我们一定要用好这些重大政策，为特色产业发展创造良好条件。要抓住国家级张掖杂交玉米种子繁育基地建设、祁连山水源涵养区生态环境保护与黑河流域综合治理等“国字号”重大项目即将启动实施的有利时机，努力开创今年农业和农村经济发展的新局面。二要抓重点，全力做大做强特色产业。要稳定发展玉米制种产业，提升发展马铃薯产业，巩固壮大肉牛产业，加快发展设施农业，大力发展高原夏菜，积极发展劳务经济。努力实现布局区域化、生产标准化、产品品牌化、经营产业化。加快龙头企业培育，不断提高农业产业化水平。三要抓示范，提升绿洲现代农业示范区建设水平。要准确把握示范区建设的总体要求和着力重点，积极整合资源，集中力量，强化措施，落实责任，积极创新建设主体，强化基础设施建设，推进科技试验示范，办好第四届“绿洲论坛”，全面推进绿洲现代农业试验示范区建设上水平、上层次。四要抓基础，增强现代农业发展后劲。要切实加大重点项目的争取力度，加快《黑河流域综合治理规划》审批实施进程，积极争取建立黑河生态调水补偿机制；争取建立祁连山生态补偿试验区，落实生态补偿政策；抓好张掖黑河湿地国家级自然保护区总体规划、河西走廊国家级高效节水灌溉示范区等重大项目的衔接落实工作，力争规划项目年内开工建设。五要抓服务，提升农业农村工作的质量和水平。要以产业需求为导向，建立健全农业科技服务体系，加大农业品牌化和标准化建设力度，加强和创新社会管理，有力促进农民增收、农业发展、农村繁荣。六要抓改革，增强农村工作的活力。要大力推进农村土地经营制度改革，稳步推进集体林权制度综合配套改革，积极推进农业生产经营体制创新，积极推进农村金融改革，科学编制乡镇、村庄建设规划，制定实施计划和形象进度。要加强领导，创新机制，努力开创农业和农村工作的新局面。“三农”工作事关全面建成小康社会全局，事关农民群众的幸福安康，事关农村经济社会稳定大局。全市各级党委、政府和各有关部门必须切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位，为全市“三农”发展提供坚强有力的保障。

会议讨论了《市委市政府关于做好2013年农业农村工作的意见（讨论稿）》。张稔农通报了2012年全市农业农村经济工作目标管理责任书考核结果。甘州区、山丹县政府主要负责人就转变发展方式、培育支柱产业等作了交流发言。市直及省属驻张有关单位主要负责人，各县区委、政府主要领导、分管领导，县区属农口部门负责人，部分龙头企业、专业合作社代表共160多人参加会议。

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