新农合带来新实惠 “好政策关键在落实”

一个个惠民之举，一桩桩利民实事，让群众共享山丹经济发展之惠，犹如甘露滋润着百姓的心田，使健康之风尽情吹拂……近年来，山丹县着力打造群众满意新农合，让“病者有其医”，切实解决群众“看病难、看病贵”难题，真正提升群众的幸福指数。

“这个卡太方便了，不用填单子，刷一下就能取药了，而且还有看病记录。”村民刘梅高兴地说。原来，家住山丹县霍城镇西坡村二社的村民刘梅，近日在村卫生所买了一包不到10元钱的感冒药，她取出“惠农卡”在POS机上轻轻一刷，输入密码后，医生在POS机上输入开出的药品代码和药品数量，便完成了收费及病人处方情况上传。新农合“一卡通”启用后，全面替代了《合疗证》，参合群众不需繁琐的逐级转诊，便可在全市各新农合定点医疗机构随意就诊，而且能即时结报。同时，群众看病就医的时间、地点、消费金额及报销数额等详细记录在卡内，每个月定期与乡村医生对账，既省时又省力。通过新农合“一卡通”，还可对各辖区医疗点进行实时监控，防控医疗点药价虚高、乱收费等情况的发生。

“如今，农民持‘一卡通\’看病、住院，治疗诊断情况均及时记录在账户信息上，出院时自动生成账单，只需补交自费部分即可，再也不用来回跑了。‘一卡通\’有效解决了乡村医生年龄老化、计算机知识缺乏，无法达到信息化管理要求的问题，大大提高了乡镇医院及村卫生室医生的处方水平。”该县新农合负责人王有彤说。

“现在全村有1285人参加了新农合，占到全村人口三分之二以上，年底打工人员回来参合率肯定能达到90%以上。”刘庄村村委会主任车忠国说。记者走进该村二社农民刘吉功家，他拿出了“一卡通”的卡和收费发票说：“好政策我们都知道。县上和乡上的领导都来给我们讲政策，也讲了参加新型农村合作医疗的好处，我家4口人都参加了新农合。”

该县是全省新农合工作试点县之一，2011年率先在全市启动运行新农合“一卡通”。为使新农合政策家喻户晓，该县开展了形式多样的宣传活动。县电视台设置新农合宣传专栏，先后播出宣传专题50多期。各乡镇工作人员分组包村入户，详细讲解政策，发放宣传材料2万多份，使农民群众对新农合政策知晓率达100%。同时，该县移动公司启动“欢乐新农村，健康送到家”手机信息宣传活动，为新农合工作全面开展营造了良好的社会舆论氛围。

“好政策关键在落实，让群众得实惠。”王有彤说。该县积极探索创新新农合工作，建起住院补偿“治大病”、门诊补偿“治小病”、健康管理“治未病”的“三维立体”农民健康保障新模式。目前，全县建成省、市、县、乡、村定点医疗卫生机构277个，其中村级115个，乡镇卫生院8个，分院6个，县级4个，市级9个，省级13个。清泉镇东街村一社农民杜升奎以种地、打工为生，家庭经济比较困难。2011年7月，44岁的杜升奎因突发“心肌梗塞”，在兰州大学第一医院住院治疗得以康复，花去医疗费用6万余元，其中，新农合报销3.8万元。当杜升奎拿到报销现金时感动地说：“党的政策好啊！没想到只交了30元钱参合费，这次看病就能报这么多，为我家解决了很大困难，借来看病的钱可以还一部分了……”杜升奎逢人便说，成了新农合的义务宣传员。目前，该县已有14.16万农民缴费参合，参合率达98%，超过了省、市参合率标准。截至2012年6月，全县共审核补偿结算7503人次，累计支付补偿金1257.42万元。为全面开展新农合工作，该县制定了《新型农村合作医疗制度实施方案和细则》，并根据实际情况，及时调整住院起付线及补偿比例，全面开展门诊统筹报销工作，将门诊慢性病病种由原来的9种调整为现在的4级28种，让农村五保户、特困户、残疾人、独生子女领证户、二女结扎户、优抚对象等政府资助参合对象和80岁以上老人等特殊人群，享受住院补偿起付线减免政策，有效扩大了参合农民受益面，切实将这项惠农政策落在了实处。

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