本报记者付聪林
近日,全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体和个人表彰名单公布,甘州区农村经营指导站干部于吉新榜上有名。
在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中,于吉新先后指导完成全区土地流转面积累计34万亩,流转面积占全区耕地面积的36%;完成二轮土地承包面积确权任务95万亩,确权面积达到全区应确权面积的99.72%。
知难而进破僵局
1968年出生的于吉新从部队退役后,被分配到甘州区农业农村局下属农经指导站,在农经战线一干就是30多年。2015年,甘州区启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作,单位考虑到确权工作政策性强,工作量大,技术要求高,涉及千家万户农民切身利益,稍一疏忽,就会引发群众事件。经反复研究慎重考虑,决定由农村工作经验丰富、群众基础好的于吉新负责此项工作。接到工作任务后,于吉星第一时间组织负责此项工作的人员和业务骨干进行培训,及时梳理确权工作各个阶段工作任务。并督促各乡镇对村社干部和群众进行培训宣传,让农户充分了解土地确权工作的目的、意义、作用和程序要求。累计开展各类培训250场次,发放各类宣传培训材料10.5万份。
他常说:脚上的泥土有多厚,对农村的感情就有多深。因此,他坚持深入确权第一现场,走村串社,掌握实情、了解民意,找问题症结、抓矛盾源头,充分听取群众意见,研究可行方案,推动确权登记颁证工作顺利推进。他参与编印《甘州区农村土地承包经营权确权登记颁证工作资料汇编》350册,印发《致农民群众的一封信》10万份、宣传画册2314套,并在甘州在线发布《关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作致全区农民朋友的一封信》,在区电视台滚动播出土地确权相关宣传标语,使土地确权工作家喻户晓、人人皆知,有效激发了群众参与确权的积极性、主动性,为全区确权工作顺利开展营造了良好氛围。
坚持原则抓落实
“简单的事情认真做,复杂的事情仔细做,原则的事情不突破,特殊的事情讲灵活”是他一贯的工作态度。为及时化解确权登记过程中出现的权属纠纷等各类问题,他与村社干部和农户面对面交谈,分析原因、对症下药,认真接待确权来访群众2000余人次,调处各类土地确权纠纷545件,及时将矛盾调处化解在村社。
准确的数据是保证群众合法权益的基础。根据全区土地面积现状,土地确权整个项目被划分为五个标段,委托市公共资源交易中心进行公开招投标,确定甘肃维普信息技术有限公司、北京苍穹数码测绘有限公司等5家公司负责全区土地确权服务项目。他深入田间地头,积极参与测绘工作。共完成土地确权承包面积95.86万亩,确权承包地块61.69万块,建立登记簿8.38万份,整理档案8.4万份,打印并发放经营权证书8.38万本。为确保确权工作顺利推进,他对每月确权工作进展情况进行全程跟踪督促检查,围绕全省确权登记颁证工作“回头看”反映的问题及时梳理汇总,在全区范围内通报,并及时督促整改,确保确权登记不漏一户,不落一人,较好地完成了省、市规定的确权登记颁证任务,得到了领导和群众的一致认可。
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