1956年,先后兴建了7家国营工业企业,到1957年底,发展到19家,职工930人,完成产值528.24万元。1958年又兴建4家国营工矿企业,当年,张掖电厂年火力发电能力扩大到89.9万千瓦时,为张掖工业的发展提供了能源保证。到1958年底,共建有煤炭、电力、化工、建材、农机、食品、冶金、制糖等11个门类的企业。这一时期,工业的技术构成也发生根本性变化,手工业生产已转变为开始依靠机器生产。按照自力更生、艰苦创业的精神,以自制、仿造为主,外地购进为辅,增添了一些机械设备。企业装备成套通用机器和专用机械,使一半以上的工人摆脱了手工操作方式,机器生产的比例达到近50%。
在创办国营工业企业的同时,通过手工业的社会主义改造,使手工业者由个体、单独、分散经营走上合作化道路,产生了集体所有制工业企业。1957年6县集体工业企业达125家,职工2000人。1958年集体工业企业发展到527家,职工1.3万人。还兴办一些农村人民公社下属的生产大队和生产队的季节性副业生产小企业。建起采矿、冶炼、锻造、砖瓦、化肥、被服、造纸、皮革、榨油、陶瓷、编织等企业,成为农村集体经济的补充形式。
在一些集体工业厂社转为地方国营工业后,也出现工业结构失调,技术、设备、原辅料严重不足,产品质量差而无销路等问题。同时,超计划招收大量城乡劳力进厂务工,造成一定的社会压力。
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