2020年，张掖市“十件法治为民办实事”项目全面完成 让法治春风吹进千家万户

本报记者陈海

2020年，张掖市10件法治为民办实事项目成效明显。项目聚焦社会关注和群众最关心、最现实的法治热点难点，从立法、执法、司法、守法等各个环节，着力解决法治保障、营商环境、农民工权益保护等方面问题，大大提升了全面依法治市工作实效，更好发挥了法治对改革发展稳定的引领、规范和保障作用，增强了人民群众的法治获得感、幸福感和满意度。

加强妇女儿童维权合议庭、妇女法律援助工作站、婚姻家庭纠纷人民调解委员会、基层维权工作站等维权阵地建设，注重资源整合，市、县区、街道维权工作站建站率达100%，村、社区建站率89.5%，市、县区“和合之家”建设全覆盖。2020年，全市妇女议事会围绕反家庭暴力、未成年人保护、矛盾纠纷化解等工作精准确定900多个议题；市、县区在“和合之家”开展宣传教育活动9场次，调解婚姻矛盾纠纷5起，成功劝和20对夫妻，离婚劝和率达66%，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。

编印“以案释法”典型案例汇编，按照具有一定影响力、社会关注度高、与群众生产生活密切相关的标准和要求，从全市政法系统征集到近3年典型案件160例，通过梳理汇总和筛选审定，最终选取45例典型案例入编《张掖市“以案释法”典型案例汇编》。这些案件涉及非法集资、电信诈骗、环境保护、食品药品安全、劳动争议、工资拖欠、征地拆迁等多个领域，对广大干警严格执法和人民群众学法守法具有积极的示范引领作用。

依托“张掖长安网”“张掖政法微信公众号”，及时发布推送《民法典》解读、图解和系列视频讲座，进行多角度、深层次宣传推介，引导广大干部群众做知法、守法、用法的表率。各县区借助“百名法学家百场报告会”专场报告会，开展《民法典》面对面宣讲活动6场次，参加干部群众达3600多人次，营造了学习民法典、尊崇民法典、运用民法典的浓厚氛围。

积极走访联系企业，确定金融、房地产、农林牧等64家联系企业，及时了解企业经营需求，邀请全市18家金融机构负责人、14家房地产企业负责人分别召开座谈会，依法化解涉企纠纷案件。2020年，市、县（区）法院共受理企业破产案件4件，涉及金额4216万元。市法院审理涉及企业纠纷案件741件，市、县（区）法院认真排查近三年的涉企信访案件18件，力促涉企信访积案有效化解。分析近三年来涉及企业内部管理制度漏洞相关案件，有针对性地发出司法建议，引导帮助企业建章立制。

开展优化营商环境检察专项行动，全市检察机关共走访民营企业900余家，收集线索92条，已办结反馈64条。针对企业规范经营、抵御风险防范提出意见，制发《致企业家的一封信》，发放《服务民企权益优化营商环境文件汇编》等3000余册，提供法律咨询服务800余人次。办理批捕破坏市场秩序、危害金融安全犯罪16件32人，起诉45件71人。依法办理张某某等一系列社会关注度高的涉黑涉恶案件，净化了营商环境。

专项进行农资打假治理行动，累计出动执法人员1163人次，检查各类生产经营单位818家，整顿农资市场92个，接收违法线索139条，受理处置线索130条，全年各类办结案件共计缴纳罚款423719.78元。检查规模养殖场户17199个次，兽药、饲料生产经营企业300多个次，屠宰加工企业150个次，动物运输车辆6000余台次，肉品经营市场门点760多个次，公路检查站点36个次，营造了良好的市场经营环境。

“互联网+不动产登记”全覆盖，市本级不动产网上“一窗办事”平台于12月中旬建成并投入运行，实现在线预约、业务在线申请、办理进度查询、登记信息查询、电子证照等相关功能。同时以推进审批服务便民化、高效化和进一步优化不动产登记营商环境为工作总目标，通过反复调研论证，在全省率先实现所有登记事项5个工作日内办结，彻底解决不动产登记耗时长的问题，提前两年完成国家规定目标。

开展法律明白人、法律带头人培训工程，全市共组织开展法治讲座、法治培训360多场次，参加人员2.3万余人次，培育法律明白人2300多名，有效带动了村（居）民尊法学法守法用法，为实施乡村振兴战略，建设法治乡村营造良好的法治环境。

推进公共法律服务实体、网络、热线平台融合发展，至目前，全市建成市级公共法律服务中心1个，县级公共法律服务中心6个、乡（镇）公共法律工作站66个、村级公共法律服务室765个，建成率达到94%。建成省级12348热线平台1个，网络平台8个，建成率达10.26%。依托公共法律服务平台，先后开展法治宣传2876场次，接待来访来电法律咨询2626人次，提供法律意见207条，提供法律援助惠民服务1875件次。

为当事人提供优质高效的公证法律服务，对符合要求的当事人实行办证“最多跑一次”，为社会弱势群体、困难群众办实事、献爱心。针对老、弱、病、残等不能亲自到公证处申办公证事项的人员主动上门服务。对符合法律援助条件的当事人申办公证事项时减、免公证费。2020年，全市办理各类公证事项9948件，与去年同期相比增长36%，为困难群众办理公证889件，减免公证费10余万元。

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