中心吹哨 部门报到

新甘肃·甘肃日报记者 蹇勇德 范海瑞 崔亚明

“我们先是找物业公司，解决不了，又找施工单位，还是解决不了，后来听人说可以找甘州区综治中心，我们就抱着试一试的想法过来了，没想到问题很快就解决了，真是要为区委区政府点赞！”家住张掖市甘州区食品厂综合楼的居民郑海高兴地说。

郑海点赞的，正是甘州区近年来创新推出的矛盾纠纷多元化解调处机制，它被形象地总结为“中心吹哨、部门报到”。这一机制自2018年探索实施后，如今已在张掖全市进行了推广，并且成为全省市域社会综合治理领域典型的创新型做法之一。

“只进一个门、只跑一趟路”

郑海的事儿要从今年上半年说起。当时，他所居住的食品厂综合楼于2016年进行旧楼改造后，下水管道经常堵塞，让小区居民苦不堪言。“起初大家都以为是旧楼改造工程质量有问题，通过向街道反映，街道工作人员联系工程队做了下水管道疏通，但没过几天又堵上了。”郑海说，“反反复复好多次之后，我们关注到楼下有几家餐饮店，他们的油污排放量比较大，有可能是主要原因，但人家证照齐全，正常经营，我们作为居民也拿人家没办法。”

直到今年6月，郑海和邻居们一起向甘州区综治中心反映了上述问题。“区综治中心受理问题后，立即‘吹哨’，让相关的区住建局、区市场监管局、西街街道等部门前来‘报到’。经联合调查，确定主要原因在于楼下几家餐饮店所排油污加剧管道堵塞。”甘州区信访局副局长孟晓光介绍说。甘州区市场监管局当即对餐饮店负责人进行约谈，随后餐饮店与居民达成协议，妥善处理了管道堵塞问题，一个困扰居民许久的难题就这样迎刃而解。

类似的问题其实每时每处都在不断发生，伴随经济社会的快速发展和城乡一体化进程的加快，社会治理和公共服务方面面临一系列新的矛盾和问题，大量的矛盾纠纷情况复杂，涉及部门多，部门之间协调难度大。“九龙治水”如何破解？甘州区给出的解题方法正是“中心吹哨、部门报到”。

2018年以来，甘州区坚持以人民为中心，不断丰富和发展新时代“枫桥经验”，探索创新形成了“中心吹哨、部门报到”矛盾纠纷多元化调处机制，整合政法、信访、司法等部门工作力量，建立区、乡镇（街道）、村（社区）三级综治中心，推动矛盾纠纷调处“只进一个门、只跑一趟路”，分级调处化解矛盾纠纷，有效地推动了各级信访矛盾就地解决。

“一站式服务、一揽子解决”

走进甘州区综治中心，一名热情的“工作人员”迎面而来，她叫“丹丹”，名字寓意张掖丹霞，这是一款在张掖当地组装生产的机器人。“政策法规、法律咨询等，丹丹都能给前来办事的群众做准确的介绍。”甘州区信访局工作人员徐国宏说。（转2版）

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