民生工程惠城乡

（接一版）操作运行中，坚持依法公正公开，落实重大事项集体表决审批、集体资金分配预留等制度，统一拆迁政策、统一拆迁补偿标准、统一拆迁优惠政策，做到一把尺子量到底、一个政策贯穿始终，让拆迁居民吃了定心丸。矛盾纠纷化解中，落实定领导、定措施、定时间、定责任，包调处、包落实、包稳定“四定三包”的责任制，做到共性问题早解决、个性问题早掌控、隐性问题早排查、显性问题早预防，切实维护群众合法权益。

同时，把棚户区改造与生态修复、城市修补结合起来完善城市综合服务功能；把棚户区改造与历史文化名城保护结合起来推进旅游文化全域联动；把棚户区改造和商品房项目开发结合起来提升城市品位；把棚户区改造与滨河新区建设结合起来推动房地产市场平稳发展；把棚户区改造与农村危房改造结合起来促进城乡统筹发展，实现棚户区改造的社会效益、经济效益最大化。坚持“以地价控房价，以低价促消费，以消费带投资”的房地产市场宏观调控总体思路，住房价格连续多年稳定在3500元/平方米左右，进一步刺激并扩大货币化安置居民的住房消费，形成供给与需求的良性互动。采取“货币补偿+自主购房安置”的货币化安置模式，以货币结算方式引导居民自主选购存量商品房，使棚改成为去库存的强大动力。政府选择并回购地理位置优越、价格合适的商品房作为棚户区安置房，将棚改刚需有效转化为市场购买力。通过实施棚户区改造项目，实现改善市民居住环境、完善城市基础设施、推动房地产市场健康发展的“多赢”局面。

今年张掖市计划完成投资15.6亿元，实施棚户区改造18220套（户），占全省同期棚户区改造份额16.6198万套的11%。其中，新建安置房项目1720套，货币化安置项目940户，老旧小区改造项目15560套。至目前，全市新开工棚户区改造17132套（户），开工率94%，到位中央及省级补助资金7.5亿元。

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