为了家园更和谐

（接一版）制定下发相关管理办法，把社区承担的事务性、服务性工作委托专业社会组织承接，由社会组织聘用专业人才提供服务,提升了公共服务专业化程度和供给能力。2017年至2019年，申报“三社联动”试点项目10个，争取资金500万元，引入社会组织为社区居民提供专业服务，取得明显成效。建立社区工作事项准入制度，大力压缩街道（乡镇）及职能部门要求社区参加的各类会议、活动。制定社区印章使用范围清单，实行街道（乡镇）统一对社区工作综合考核评比，逐步减轻社区负担，不断提升工作效能。

夯实基础不断完善城乡社区服务体系

切实加强城乡社区综合服务设施建设，推动将社区工作经费全额纳入财政预算。县区按照每个社区5至12万元标准落实工作经费。抓住县区直机关清理规范办公用房契机，积极为社区协调解决老人照料、文化娱乐、休闲健身等综合服务场所及配套设施，强化社区服务功能。目前，全市城市社区综合服务设施建设覆盖率达100%，总面积达1.4万平方米。

不断加强社会工作者队伍建设。制定出台相关实施意见，强化政策引导，优化服务管理，加快社会工作专业人才建设，积极推动城乡社区工作者向职业化、专业化方向发展。多层次开展专业培训，培训社区干部115人。鼓励支持城乡社区干部参加社会工作职业资格考试，今年全市举办社会工作考前培训班5期，培训614人。结合“三社联动”试点，建立统筹协调机制，成立社区社会组织联合会，建立社会组织培育孵化基地，大力开展能力培训、信息共享、项目扶持等基本孵化服务，培育壮大城乡社区社会组织，推动形成政府与社会互联、互动、互补社会治理新格局。

多措并举深入推进社区综合治理

深入开展扫黑除恶。各级民政部门与组织、纪检等部门加大查处力度，对作用发挥不好、群众影响差、软弱涣散的基层组织进行整顿，对违法违纪干部进行查处，收集线索6条、移交5条、办结1条，有效推进了“平安张掖”“和谐张掖”建设。

大力推进社区综治工作。全市47个城市社区全部建成“一站式”便民服务中心，将党务政务、优抚救助、社会保障、综治禁毒、司法信访等服务内容纳入信息化管理。建立社会救助“一门受理、协同办理”机制，明确职责、优化办事流程，社区综合服务效能明显提升。指导制定社区居民公约、村规民约，建立健全红白理事会、人民调解委员会、治安保卫委员会等社区群众组织，发挥群众自我教育、自我管理、自我服务功能，提高社区居民组织化程度和自治能力。指导建立街道（乡镇）、社区、网格为民服务体系，加强社区网格化管理，为每个网格工作配备2至5人，巩固“打防控”成效，维护了社区和谐稳定。

健全完善“扫黄打非”领导小组，建立县区、乡镇（街道）、村（社区）级防控网络体系，建立社区警民联防联动机制，发展壮大群防群治队伍。采取法律法规培训、典型案例剖析、专业知识宣讲等形式，加大宣传力度，教育引导广大居民自觉抵制非法出版物、黄、赌、毒和封建迷信活动，推动“扫黄打非”深入开展，有效净化社区人文环境，营造了风清气正、健康文明、和谐有序的社会环境。

强化能力建设全面提升社区服务水平

深入开展社区教育活动，营造了良好社会氛围。充分利用乡镇（街道）、村（社区）综合文化服务中心（站）、“农家书屋”、“社区图书角”，大力推广全民阅读活动，努力提高文化教育服务能力和水平。整合各类学校、培训机构资源优势，举办道德讲堂、亲情教育、感恩教育、心理辅导讲座和主题教育活动，邀请专家学者、培训机构讲师、社会志愿者宣讲中华传统优秀文化、党的方针政策。组织居民、中小学生开展“假期读书周”“家庭亲情日”“爱心奉献日”及帮扶孤寡老人、关爱留守儿童、残疾人等系列公益活动，进一步增强居民对社区的归属感和认同感，促进了社区精神文明建设。

切实加强留守儿童关爱保护。依托乡镇、村（社区）综治网格化管理平台，指导建立“1+1+1”关爱保护平台。推动设立“12355”青少年维权与心理咨询公益服务电话，为未成年人提供心理健康、法律咨询、家庭教育等服务。扶持民乐县六坝镇“未来星”留守儿童之家提供幼儿托管服务,累计托管留守儿童300余人。健全留守儿童关爱保护和困境儿童救助保护机制。

努力提高社区残疾人服务水平，形成以县区残联为主导、乡镇残联为骨干、村（社区）残协为基础、村（居）助残小组和志愿者队伍为延伸的残疾人组织机构和服务网络。今年上半年为1.2万名残疾人发放“两项补贴”680.7万元。

不断推进社区养老服务。把城市“三无”老人、低收入老人、失能和半失能老人纳入服务范围，为4420名老人提供居家养老服务，发放生活补助352.47万元。建成城乡老年人日间照料中心473个，覆盖率分别达96%和51%。加强社区日间照料中心建设运营管理，补助建设资金141万元、运营经费112.5万元，为老年人提供娱乐、健身场所，有效解决了部分失能、半失能和留守、空巢、独居老年人生活照料问题，受惠老人年均10万余人次。

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