攻坚克难铸辉煌 ——民乐第十四次党代会以来经济社会发展综述

本报记者王鹏

城市升级，产业提速，环境优化，民生改善……翻开民乐县五年来的成绩单，发展成就斐然。五年来，全县上下紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，以转型跨越为总基调，聚焦“三大”转型，聚力“三县”建设，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，开创了经济社会快速健康发展新局面。

筑巢引凤，生态工业异军突起

按照“两个园区、千亿产值”战略部署，修编完成生态工业园区总体规划，确定“一区五园”空间布局，至目前累计完成投资12.6亿元，建成园区道路126公里，敷设给排水、供电、通讯等管网210公里，新建公租房8.58万平方米、标准化厂房7.6万平方米、中药材产业创新创业孵化园8万平方米，同时配套完善网络通信、餐饮住宿、金融商贸等服务要素，园区基础设施日臻完善、平台优势不断显现。积极探索破解企业融资难题，设立企业贷款风险补偿基金、政策性担保基金，率先在全市开展银政通、助保贷等信贷业务。支持老企业挖潜改造、转型升级，实施食用蛋白和包装自动化生产、2000吨金属锶等改扩建项目12项，关闭煤矿非煤矿山企业4家，淘汰落后产能企业7家。目前园区入驻企业由2011年的23户增加到124户，以农副产品加工、化工新材料、装备制造、生物制药为主的新型工业体系初步成型，被确定为全省新型工业化示范基地、中小企业创业孵化基地、循环经济示范工业园区、创业就业示范基地，园区辐射带动效应日益显现。

因势利导，特色农业提质增效

坚持调整农业结构、发展现代农业两个主攻方向，连续五年出台县委“1号文件”，整合资金6亿元，助推现代农业快速发展。持续推进六坝现代农业示范园区和食用菌产业园建设，全县建成果蔬日光温室及钢架大棚7048座、食用菌大棚4228座、工厂化食用菌大棚194栋，中药材、马铃薯、高原夏菜等特色农产品种植面积占总播面积的80%左右、加工转化率达60%以上。推进畜牧业全产业链建设，建成标准化养殖小区323个，畜禽饲养量达232.87万头只，秸秆饲料化利用率达65%以上。走好土地规模经营、外出务工两条增收路子，整理土地21万亩，配套灌溉渠系733公里，流转土地占承包面积的60%以上，发展农民专业合作社1403个、家庭农场65个、农机大户587户，输转劳动力38.42万人次，创收42.8亿元。着力建设现代农业产业集成区，目前已认证“三品一标”产品21个，标准化生产面积达85万亩，农业机械化水平达78.55%，紫皮大蒜、马铃薯入选全国名特优新农产品目录，紫皮大蒜蒜薹、蒜头通过绿色农产品认证，银河粉丝、紫皮大蒜入选最具影响力甘肃特产。

统筹发展，城乡面貌变化巨大

坚持生态、宜居功能定位，建成城北新区1000亩城市生态园，完成临松路、金山路、乐民路等主干道路，开工建设“三馆”、思源实验学校、四星级酒店等重点项目，新建惠泽园、乐民花园、驿都世纪新城等住宅小区，城市空间进一步拓展，县城建成区面积达7.8平方公里，人均公共绿地面积达16.24平方米，城镇化率达33.57%。坚持以人为本、生态人文理念，实施1026亩西区建设工程，建成滨河景观带，拓建民乐公园，开工建设佛塔广场，绿化西山3600亩，完成农修厂、粉丝厂、水泥厂出城入园搬迁工作，“一山一寺一园一河”景观初步展现。坚持商贸、文化功能定位，改造城中村、城市棚户区4380户40.36万平方米，建成廉租房506套、公租房4201套，开发商品房130万平方米，完成集中供热、供水扩建、污水处理、再生物资市场等工程，实施既有建筑节能改造15.57万平方米。全面推行农村产权、户籍制度改革，鼓励支持农民进城入园购房置业，科学编制集镇总体规划。“千村美丽”“万村整洁”示范村建设有序推进，建成市级“四化”新农村30个、省级美丽乡村6个，改造农村危旧房9308户，硬化乡村道路710.69公里，完成饮水安全工程24处，人工造林9.01万亩，森林覆盖率达21.93%。城镇居民人均可支配收入年均增长12.04%，农村居民人均可支配收入年均增长13.06%，城乡居民收入水平持续提高。

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