迈步奔小康，我们一起来 ——民乐新天镇﹃双联人大代表在行动﹄纪实

本报记者钱晓萍

他叫李承堂，全国种粮大户，民乐县吴油村村主任，组织成立永春种植专业合作社，整体流转土地2160亩种植特色作物，使吴油村五组50户260口人从低收益种植中解放出来，提高了家庭收入；他叫姚辉，凭着不懈的探索，立足生态养殖发家致富，并无偿向群众传授致富经，带动周边群众发展致富新产业；他叫胡曰国，除了为联系户胡万荣的生活雪中送炭外，还是村里“矛盾疙瘩”的疏解者……他们有一个共同的身份——村级人大代表。

“双联人大代表在行动”开展以来，新天镇人大广泛动员、引导各级人大代表立足本职岗位，履职尽责，真心实意为民办实事，带动群众脱贫致富奔小康。

科学调研部署 聚力精准帮扶

为使帮扶措施达到“雪中送炭”的效果，该镇人大代表通过入户走访、座谈交流，问民意、听民情，摸清了联系村、联系户的底子，掌握了贫困村、贫困户生产生活的真实情况，并深入分析总结致贫原因和阻碍发展因素。县、镇人大代表结合联系村、联系户实际，在多次调研的基础上，按照科学规划、合理发展的要求，帮助70户特困联系户制定“种、养、劳”等特色产业发展规划，基本保证每个联系户都有1至2项家庭致富增收项目。结合村情实际，协调帮扶单位为联系村制定了《“联村联户、为民富民”联系村2012——2020发展规划》，为推进整村脱贫明确了努力方向。

优化活动载体创新帮扶方式

该镇人大立足人大工作实际和特点，充分发挥代表小组和镇“人大代表之家”的职能，组织联户代表开展“出一个脱贫点子、办一件急需实事、提一条好建议、调解一次民事纠纷、支持一项村级事务、参与发展一项产业”为主要内容的“六个一”活动。在推进方式上，开展以“一本民情日记、一张连心卡、一个调研报告、一个脱贫规划”为主要内容的“四个一”活动，进一步拓宽代表帮联渠道。以代表小组活动为抓手，组织人大代表走进田间地头，同群众一起劳动，与群众谈心交流，宣传政策、传授技术，增强了群众发展产业、脱贫致富的信心。充分利用“代表之家”的阵地优势，组织惠农政策、特色种养实用技术、劳务技能等培训30余场次。积极倾听基层群众的呼声和意见，认真分析影响群众生产生活的矛盾和问题，在县、镇人代会上提出意见建议114条，排查化解群众矛盾纠纷49起。想方设法牵线搭桥，为群众提供技术、资金、信息等支持，扶持有致富技术的农村人大代表率先致富，形成先富带后富。先后建起姚氏生态养殖示范区、食用菌种植、五彩农业、现代农业等10多个示范点。

全力抓好落实实事落到实处

全镇各级人大代表结合各自的职业、专业所长展开多形式、多渠道帮扶，全力抓好落实，把实事落到实处。至目前，共开展政策宣讲200多次、法律援助42次，提供技术指导170多次、医疗卫生服务380余人次。帮扶引导6个贫困村建成浅山区设施农业基地，新建日光温室大棚304座、食用菌大棚102座、高标准养殖小区8个，发展家庭规模养殖户443户、高标准养殖棚圈1832间；流转土地8000亩，建成千亩种植示范基地2个；累计改建自来水管道37.5公里，硬化通村道路及村内巷道路基18.5公里，修建渠道12.2公里，栽植各类风景树种5200株；完成贫困户危旧房改造135户，改造门面676户，新建村文化活动广场2个、村文化活动室12间，建成山寨村村级金融便民服务站1个。

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