民乐﹃乡财县管﹄管出基层廉政新气象

“把乡镇的财政统一交给县乡镇会计集中核算中心管理是一件好事，对乡镇来说减少了很多麻烦，而且现在镇上每一笔支出的报账都要填写表格，管理很规范，只要票据齐全，随到随审，随审随批，十来分钟就办好了，非常方便。”提及“乡财县管”制度，民乐县六坝镇干部金秀琴说。

管明白“财”，执清廉“政”。2014年，该县推行“乡财县管”改革，规范乡镇财务收支行为，提高财政资金使用效益，提升乡镇廉政风险防控能力。该制度坚持乡镇预算管理权、资金所有权和使用权、财务审批权、债权债务责任主体、独立核算责任主体“五个不变”，实行“预算共编、账户统设、集中收付、采购统办、票据统管”的财政管理方式。

对此，县财政局乡镇会计集中核算中心工作人员彭靖说：“过去乡镇财务是统一预算统一拨付，资金拨给各乡镇很大程度上就脱离了财政监管。监管有漏洞、审核不全面，这样造就了部分乡镇资金的流失与财政管理的混乱，从而滋生了干部的腐化思想。长此以往，监管盲区就成了滋生腐败的温床”。“乡财县管”之后，乡镇财务的管理权和监督权交到了县上，乡镇财务管理从“松”到“紧”，各项资金的支出、审批、核算都有了一整套完善的运行程序，乡镇财务预决算、资金收支管理都有章可循，各乡镇严格按照财务管理制度办事，做到了账目清晰，手续完善，票据齐全。如今，该县每个乡镇的资金使用变得规范有序，资金支出得到有效控制，县上对乡镇财政收支监督也进一步强化。县财政局乡财县管会计核算中心主任苏学盛表示：“新制度的实施有效遏制了乡镇不良债务发生，使财政资金真正用到了刀刃上，确保了资金安全封闭运行，增加了乡镇财政的透明度和干群的信任度，从而从源头上预防了腐败问题发生。”

本报记者付霞见习记者钱斌

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