响鼓也需重锤 ——市委常委、市纪委书记苟海龙督导党风廉政建设“两个责任”落实工作侧记

□市纪轩

日前，市委常委、市纪委书记苟海龙先后深入山丹、民乐、高台县就党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任落实情况进行督导检查。他强调，要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，切实增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，强化责任担当，层层传导压力，加大工作力度，持续形成震慑。

今年，民乐县委积极组织开展“三述”工作，县纪委下派检查组深入8个乡镇和10个县直部门单位开展明察暗访，加大案件查办力度，现已立案查处13件19人，给予党纪政纪处分10人。

“我现在感到工作压力非常大，但也认识到，越是压力大越是要不折不扣落实党委主体责任。”民乐县委书记杨君坦言。

针对民乐县纪委反映的一线办案人员工作压力大的问题，苟海龙指出，要认清党风廉政建设和反腐败工作形势，以大局为重，端正工作态度，消除思想顾虑，进一步提升办案能力，把案件查处工作做扎实、做到位。

“今后，县委将采取‘6+1’工作措施，推动\‘两个责任’全面落实到位。”山丹县委书记赵学忠如是表态。

“个别乡镇让纪委书记在财务票据上签字，这是一种推卸责任的表现，要予以坚决纠正，让纪委职能回归到‘对监督的再监督、检查的再检查\’上。”苟海龙听取工作汇报后指出。

高台县积极探索推行党员干部“权力负面行为清单”制度，现已梳理出存在风险的权力事项199项，制定印发《实施方案》向全县广大党员干部征求意见建议，计划9月底在全县范围内推广实行。

“‘权力负面行为清单\’制度为领导干部划定了‘红线\’，标明了‘雷区\’，对预防和化解廉政风险起到了积极作用，也为落实‘两个责任\’夯实了基础。”苟海龙对高台县推行“权力负面行为清单”制度给予充分肯定。

苟海龙指出，从全市查处的案件和反映的问题来看，80%以上的案件发生在县、乡两级，充分说明我们工作的难点在基层、重心也在基层。如何抓好县、乡两级的工作，成为决定全市工作好坏的关键。苟海龙强调，主体责任是政治责任，是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”，落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。落实党委主体责任关键是要转变观念、提高认识，坚决纠正“党风廉政建设是党委领导、纪委负责”的片面认识，党委不仅要当领导者，更要当执行者和推动者，在落实党风廉政建设主体责任上要做到领导认识、教育管理、监督权力、干部把关、执行纪律、检查问责“六个到位”，真正将主体责任放在心上、抓在手上、落实到行动中。

苟海龙要求，要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，突出监督执纪问责主业，加大案件查办力度，继续保持惩治腐败的高压态势，加大查处“四风”方面的问题，持续形成震慑，加大监督问责力度，让纪委的职能回归到“对监督的再监督、检查的再检查”上。要切实发挥好乡镇纪委和县直纪委（纪检组）的作用，培养一支年龄轻、素质强、结构优的办案队伍，为纪委全面落实监督责任提供重要保障。要深化“打铁还需自身硬”、“信任不能代替监督”的认识，严格按照中央纪委提出的“教育严、管理严、查处严、问责严、自律严”的要求，加强纪检监察队伍建设，用铁的纪律打造过硬的队伍。

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