民乐“三个一”扶贫模式拔穷根

（接一版）日前，记者来到该村的设施蔬菜大棚基地，祁连雪山映衬下的山旱地里，206座日光温室大棚格外耀眼，进入大棚，西瓜、西红柿、辣椒、茄子等瓜果蔬菜红绿相间、鲜嫩欲滴。“这一茬是去年10月份栽的辣椒苗，目前已出售三茬，平均价格在每公斤10元，按这个价格计算，棚均纯收入至少1.4万元。”专业合作社负责人梁多青说，合作社对大棚进行统一管理，并实行订单统一销售，解除了菜农的后顾之忧。同样处于高海拔浅山区的顺化乡土城村，将海拔高的相对劣势转变为发展食用菌产业的绝对优势，在山旱地上大规模进行双孢菇种植，每棚纯收入在1.5万元左右，比起传统种植，亩收益翻了几十倍。亩均收入不足300元的山旱地里刨出了“金子”，这是该县实施“三个一”扶贫工程带来的显著成效。去年，该县在55个贫困村种植旱地谷子1.2万亩、马铃薯2万亩、中药材3.9万亩、优质饲草1.5万亩，特色农作物总播量是上年的4倍。同时新建食用菌及果蔬大棚1063座，新建规模养殖小区22个，提高了沿山沿滩区贫困群众增收致富的积极性。

配套基础设施，夯实发展后劲

与全省大部分贫困地区一样，道路交通、农田水利等基础设施薄弱，教育文化、医疗卫生等公共服务设施落后，社会化服务水平低，贫困地区自我发展能力弱是贫困之因。对此，该县坚持扶贫与扶志相结合、培育扶贫产业与改善发展条件相结合、完善公共服务与增强自我发展能力相结合，着力改善贫困地区生产生活条件，全县贫困乡村群众住房、行路、饮水、上学、就医、社会保障等难题得到逐步缓解，支撑增收致富的能力不断增强。

自换届以来，县委、县政府连续出台“一号文件”，对设施农业、中药材产业、马铃薯产业、高原夏菜产业等出台优惠政策，全力巩固提升全县现代农业发展成效。几年来，国土、农业综合开发部门整合涉农资金，采取“政府统筹、以奖代补、乡镇负责、部门协调、群众参与、多元投入”方式，以“土地集中连片、田块平整规则、水利设施齐全、田间道路通达、防护林网配套”为目标，加大土地整理奖补力度，对连片整理1000亩以上的土地每亩补助资金400元，引导群众积极参与土地整理、发展适度规模经营。去年，全县55个贫困村落实土地整理面积6300亩，硬化村组道路20多公里，新打机井4眼，铺设人饮输水管道15公里，绿化美化村道4公里，新建3500平方米文化广场1处，改造危旧房3300多户。今年，该县计划在贫困片建设通村道路及村内巷道110公里，行政村通路率达77.7%，建成乡村客运站、停靠点20个。抓好贫困地区群众安全饮水，解决1.36万农村人口的饮水安全问题。

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