民乐：出台有力保障措施 建立财政支农机制

民乐：出台有力保障措施 建立财政支农机制

民乐县中药材产业蓬勃发展。本报通讯员 王鹏（资料图片）

本报记者 王朝霞

记者又一次来民乐，地还是那片地，人还是那些人。然而，由于新的理念的转变，由于强有力的扶持政策和措施的实施，正在改变传统农业的发展现状，推动现代农业模式逐步建立。

值得一提的是，2013年民乐县委、县政府出台的1号文件，成为整合涉农项目资金、扶持现代农业发展的“催化剂”。

对连片新建30座以上的日光温室、10座以上的食用菌大棚和建设80间以上的标准化养殖小区，分别给予1万元、4000元、10万元至25万元的补助资金，群众发展现代设施农业的积极性进一步提高，今年新建日光温室956座、钢架大棚640座、食用菌大棚960座、标准化养殖小区82个。累计建成日光温室6630座、钢架大棚1190座、食用菌大棚1527座、标准化养殖小区207个，进一步完善了现代农业发展框架。

民乐县出台措施大力支持特色产业发展，对连片种植中药材种苗50亩以上基地的专业合作社，给予每亩100元的一次性补助；对连片种植1000亩以上的马铃薯专业合作社，一次性给予5万元补助；对连片种植林果100亩以上的经营户，给予每亩100元的一次性补助及林业贷款贴息；对连片种植大蒜500亩以上的基地，给予每亩200元的一次性种子补助。这些措施推动民乐中药材、马铃薯、制种等产业扩大了基地规模，提升了特色产业水平。

民乐县对评为星级的农民专业合作社给予5万元、3万元、1万元的奖励；对新认定的国家级、省级农业产业化龙头企业，分别给予20万元、10万元的奖励；整合资金100万元，开展农民职业教育和技能培训。这些措施推动了农业产业化进程。

结合县上出台的1号文件，财政支农资金整合的范围涉及财政、发展改革、农牧、水利、扶贫、林业、农业综合开发等部门安排用于现代农业发展、农业农村基础设施建设、生态环境改善、扶贫开发等方面的涉农资金，集中投放到几个重要方面。整合马铃薯脱毒种薯扩繁补助资金，整合现代农业生产发展牛羊产业项目资金、国家畜种良种补贴资金、草原生态保护奖金，整合林果产业发展资金，整合农业产业化龙头企业项目资金，整合高效农田节水技术推广补助资金，整合高标准基本农田建设项目资金等，提高了资金使用效益。

这些“真金白银”的投入，不断提升民乐县农业整体效益，农业转型升级步伐明显加快。预计2013年全县农业增加值可达12亿元，增长8.8%，农民人均纯收入可达7560元，增加1167元，增长18.25%。

成绩来之不易。民乐县在整合财政支农资金、支持特色产业方面，通过政府主导、财政协调、部门配合、吸纳社会投入，建立了多层次、多渠道的特色产业投入体系，在全县范围内建立健全了一整套立项科学、分配规范、使用高效、运行安全的财政支农资金管理机制，最大限度地发挥出财政支农资金的规模经营效应。

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