加强市场体系建设推进转型跨越发展

□沈立岗

当前，张掖市各行各业正以市委三届五次全委（扩大）会议为契机，紧紧围绕“建设丝路明珠金张掖”这一宏伟目标，真抓实干，努力实现幸福美好家园梦。商务部门在推进转型跨越、加快生态经济发展进程中，应进一步强化商流市场体系建设，改善和优化消费环境，为建设丝路明珠金张掖提供有力支撑。

抓好城市商业网点规划体系建设，加快商业网点规划立法工作。要以优化市场布局和调整市场结构为主线，切实加快各县区商业网点规划编制和完善工作，引导商业网点向总量适度、布局合理、结构优化、便民利民方向推进。要尽快出台有关商业网点规划管理办法，将商业网点规划建设纳入法制化轨道，使各级政府和各有关部门依法办事，规范商业网点建设行为。要充分发挥规划对商贸流通发展的促进和调控作用，引导社会资金投向，减少重复建设、盲目发展和无序竞争，使全市商贸流通业协调、有序、健康、快速发展。

加快商流基础设施建设，完善城市商业功能体系。要积极支持张掖绿洲现代物流园区、新张掖国际商贸城建设与发展，重点在政策扶持、项目资金、引入物流企业等方面扎实做好协调服务工作。要继续扶持嘉禾、景隆等龙头企业建设大型批发交易市场，充分发挥农产品大型批发市场在建设现代农业大市中的重要作用。要积极争取省委省政府乡镇农贸市场扶持政策，在3至5年内改造建设8至10个标准化乡镇农贸市场，完善市场设施，努力实现农贸市场重点乡镇全覆盖的发展目标。同时，要加强农产品包装分级、冷链储运、电子结算、检验检测等设施建设，提升商流设施的服务功能。要利用张掖立体交通枢纽和经济通道等区位优势，紧紧抓住国家发展“丝绸之路经济带”的历史机遇，不断引进和培植大型商贸物流企业，逐步把张掖发展成集商品仓储、集散

交易、中转配送、价格形成和信息发布为一体的大型物流中心城市。

稳步实施“万村千乡市场工程”，扩大覆盖面，改善经营环境，提升服务功能。在实施“万村千乡市场工程”农家店、配送中心、商贸中心改造建设中，要总结过去的经验和做法，高起点规划，高标准建设，引导承办企业向农村农家店空白村扩展，力争3年内实现“农家店”行政村全覆盖的发展目标。要进一步加大乡镇商贸中心和商品配送中心建设力度，着力改善仓储设施、配送车辆、管理设备等基础设施建设，建立健全面向各县区日用消费品零售门店提供商品采购、运输、存储、配送一条龙服务的商流配送体系，使日用消费品配送覆盖全市所有乡镇。

抓好特色商贸街区建设，形成县区消费中心。要紧密结合各县区区域特征和自身优势，按照规划先行、政府引导、政策支持的原则，指导和协调各县区加大特色商贸街区的建设和改造力度，着力提升品牌服务功能。以甘州区为中心，重点建设和改造甘州区南大街、县府街、明清街、金脉步行街、欧式街、佛城广场步行街，临泽县金贸街、浙商中央商业广场，民乐县中心广场步行街等一批特色商贸街区，经过政府和企业的共同努力，使全市的特色商贸街区成为广大消费者放心购物的必选地。

大力发展电子商务，提升商贸流通现代化水平。要支持和鼓励新乐、苏宁等龙头企业积极推进电子商务、连锁经营、网上交易服务等新型营销业态，利用先进技术建立网络营销系统，扩大企业营销规模。要支持农产品流通方式创新，在农产品批发市场推广电子结算，探索推动农产品标准化专区基础上的农产品网上批发交易业务。同时，积极开展“特色中国——甘肃馆”电子商务平台建设，通过特色中国——甘肃馆——张掖馆网络平台，使张掖市的国家地理标志保护产品、中华老字号产品、地方特色产品及旅游文化产品推向全国，走向世界。  （作者：市商务局）

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