安全责任重于泰山 ——张掖市加强中小学安全管理工作纪实

□张长河

8月下旬，市政府再次发出通知，要求各县区完善安全教育长效机制，整治校园周边交通秩序，加强学校交通安全教育，确保师生交通安全；

9月3日下午，高台县职业中专操场，消防官兵正在进行消防灭火示范演练，县消防中队李队长声情并茂地分析校园火灾案例，详细讲解灭火器材的使用方法，在场的师生再一次接受了消防安全知识培训；

9月6日，民乐县政府领导带领有关部门负责人深入民乐四中、汽车北站、南站，对全县校车安全使用情况进行调研督查；

9月上旬，市教育局两个督查组分赴县区学校对安全工作进行重点督查……

新学期刚刚开始，张掖市把加强中小学安全管理，保障每一位学生健康成长摆上重要日程，体现了各级党政组织、全社会对学校安全工作的重视，对少年儿童生命健康的高度关注。今年，全市学校安全工作按照“突出重点、全面排查、综合治理、有效防范、确保安全”的工作目标，把校园安全作为教育管理工作重中之重，认真落实安全目标管理责任，扎实开展工作，呈现出六个特点。

——落实责任，确保目标管理到位。市上下发《张掖市校园及周边治安综合治理工作五年规划（2011-2015年）》和《张掖市校园及周边治安综合治理专项组成员单位工作职责》。市政府和县区政府签订的教育工作目标责任书中，安全工作是“一票否决”指标。全市学校安全工作专题会议上，市教育局与县区教育局、市直学校签订安全工作目标管理责任书，县区教育局和学校、学校和教职工也层层签订安全工作目标管理责任书，做到明确职责、任务到岗、责任到人。在具体工作中，安全工作与各项业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩，为校园安全提供了可靠的机制保障。7月初，结合上半年教育工作目标责任考核，对学校安全管理责任落实情况进行了重点考核督查。

——加强力量，确保人员设施到位。近年来，市县区政府先后为城区和农村部分规模较大学校、幼儿园核定编制，配备专职保安，初步缓解了学校安保人员紧缺问题。全市中小学幼儿园共配备保安199人，其中正式编制人员86人，聘用人员84人，兼职门卫29人；为各级各类学校（园）在财务室、库房等重点部位增设防盗设施，按要求配置消火栓和灭火器，门房添置了警棍等安保设备；城区中小学和部分乡镇中心学校多渠道筹措经费，安装监控系统，对学校重点部位进行全天候监控。人防、物防、技防措施得到有效落实。

——部门联动,确保综合治理到位。市县区建立联席会议制度、工作报告制度和督促检查制度，确定专兼职人员负责校园及周边综合治理工作。教育、综治、安监、公安、交通、消防、城管、卫生、食药监管、文化等部门通力协作，

齐抓共管，加强校园周边巡查监管，维持秩序、清理摊贩、疏通道路、护送学生，为学校安全保驾护航。

——落实政策,确保食品卫生监管到位。今年3月，国家农村义务教育阶段学生营养改善计划在张掖市全面实施。市、县区教育局和食品药品监督管理局等部门先后对学校食堂和校园周边食品卫生安全进行了三次全面督查，对发现的问题及时督促整改。按照《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》、《甘肃省义务教育学校食堂管理办法》建立落实了食品安全岗位责任制、责任追究制、事故报告制、食品卫生突发事件应急处理预案等制度。强化内部监管，严把原料采购、卫生环境、人员健康、餐具消毒和制作过程五个关键环节，顺利实施农村义务教育阶段学生营养改善计划，全市510所农村义务教育学校，86419名学生吃上了安全可口的营养餐，使这项惠及千家万户，关乎数万少年儿童健康的民生实事得到全面落实。

——丰富载体,确保师生安全教育到位。以减少校园安全事故、遏制在校学生违法犯罪为目标，一手抓安全教育，一手抓安全整治，取得了良好成效。5月，市教育局邀请省、市九个部门专业人员，对全市240名学校安全管理人员进行校园安全管理、消防、交通、应急、疾控、食品安全、心理健康、风险防范和安全常态化管理等九个专题安全管理知识培训和专题安全知识考试，现场答卷2160份；6月，组织全市139892名学生收看中小学安全教育专题节目，收集整理观后感118268份；及时对特殊学生群体进行心理疏导，有效预防了青少年违法犯罪；安全常识教育与学科渗透相结合、课堂教育与实践活动相结合、知识教育与行为养成相结合，普及安全防范知识和提高自我保护技能。一年来，共进行安全管理人员培训220次，专题讲座1658场，召开安全形势分析会782次，安全教育主题班会3117次，上交通安全课5137节，听课人数18.2万人。以安全教育为主题的家长会5506（班）次，590所学校1.3万名教师、17.5万名学生参加了应急疏散演练。

——落实条例,确保校车安全管理到位。为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》建立校车安全管理联席会议制度，全面落实接送学生车辆安全管理各项责任，实行了属地管理，定岗定责，责任到人。学校与运营单位签订《校车服务及学生乘车安全管理协议书》，县区教育局与各学校、幼儿园，学校与家长分别签订《学生安全乘车责任书》，明确了职责。各相关部门加强接送学生车辆安全管理，确保监管到位，安全运行。至目前，张掖市已开通线路489条，安排接送班车435辆，运营班次1347次，确保了学生乘车安全。

全社会的共同努力，为学校营造了平安和谐、井然有序的周边环境，也为少年儿童的健康成长撑起了一片幸福的蓝天。珍爱生命，我们的共同责任！

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